جزئیات شیوه تشخیص مشاغل سخت و زیان‌آور

به گزارش اداره کل روابط عمومی و امور بین‌الملل سازمان تامین اجتماعی، براساس این دستورالعمل، به منظور رسیدگی به درخواست‌های رسیده موضوع آئین نامه فوق و هماهنگی کلیه امور کمیته‌های مربوطه، دبیرخانه مشاغل سخت و زیان آور در سازمان‌های کار و امور اجتماعی استان‌ها، تشکیل و تمهیدات لازم برای فعالیت کمیته‌های فوق اعم از تنظیم دستور جلسات، دعوت از اعضا، انجام مکاتبات با طرف‌های ذی‌مدخل در پرونده‌ها و سایر امور  اتخاذ می‌شود.

تشکیل جلسات کمیته‌های بدوی منوط به معرفی رسمی اعضاء از سوی مراجع ذی‌ربط، حداکثر ظرف مدت یک ماه پس از ابلاغ این دستورالعمل به دبیرخانه مربوطه است و در صورت وجود هر گونه ابهام در انتخاب افراد، تشخیص سازمان کار و امور اجتماعی استان، ملاک عمل خواهد بود.

در تبصره 2ماده 2 آئین‌نامه آمده است، در صورت وجود هر گونه ابهام یا اختلاف یا لزوم استفسار در موضوع تشخیص و تطبیق مشاغل سخت و زیان آور، کمیته‌های استانی موظف به کسب تکلیف از شورای عالی حفاظت فنی خواهند بود.

تبصره 3ماده 2صراحت دارد که، در هر استان تنها یک کمیته بدوی و یک کمیته تجدید نظر وجود خواهد داشت، تبصره 4 این ماده امور مربوط به نقض آرای کمیته‌های استانی توسط دیوان  عدالت اداری و تبادل لوایح و ارسال دفاعیات را مستقیماً به عهده کمیته‌های استانی از طریق دبیرخانه مربوطه گذاشته است.

این دستورالعمل در خصوص نحوه رسیدگی به درخواست متقاضیان تصریح کرده  کلیه افراد و متقاضیان بیمه شده تامین اجتماعی باید درخواست خود را در قالب فرم های شماره یک یا 2 شخصا یا توسط نماینده قانونی خویش به اداره های کار و امور اجتماعی محل اشتغال یا به طور مستقیم به دبیرخانه مربوطه در سازمان کار و امور اجتماعی استان تحویل دهند و رسید دریافت کنند.

در تبصره ماده3 آمده است: دبیرخانه مشاغل سخت و زیان آور مکلف به اخذ و ثبت درخواست‌های ارائه شده و طرح آن  به ترتیب اولویت ثبت در هر یک از کمیته‌های بدوی و تجدید نظر است.

همچنین رای کمیته‌های بدوی حداکثر ظرف 15 روز اداری پس از ابلاغ در قالب فرم شماره 4 قابل تجدید نظر‌خواهی  است در ضمن آرای کمیته‌های تجدید نظر لازم الاجراست.

لازم به ذکر است که تصمیم  قطعی در کمیته‌های مذکور در خصوص تشخیص سخت و زیان آور بودن مشاغل منوط به ارائه گزارش کارشناسان موضوع ماده 2 آئین نامه و تبصره آن است.

نظر کمیته‌های فوق الذکر نیز در ذیل فرم های عملکردی در محل تعیین شده درج و پس از امضای کلیه اعضای حاضر در جلسه فرم مذکور طی فرم‌های شماره 3 و 5  برای بررسی و اقدامات بعدی تامین اجتماعی استان ارسال و رونوشت نامه نیز جهت اطلاع بیمه شده و کارفرما یا سایر افراد متقاضی فرستاده می‌شود.

همچنین کمیته‌های بدوی و تجدید نظر استانی مکلفند در آرای صادره با توجه به مدارک و مستندات نوع گروه «الف» یا «ب» مشاغل سخت و زیان آور را مشخص کنند.

بر اساس ماده 4 این دستورالعمل، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است فهرست مراکز موضوع تبصره ماده (2) آیین‌نامه را در اختیار تمامی کمیته‌های بدوی و تجدید نظر استان‌ها قرار دهد و ماده5 این دستورالعمل دانشگاه‌ها و دانشکده‌های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی  و سازمان‌های کار و امور اجتماعی استان‌های سراسر کشور را موظف کرده از طریق کارشناسان و بازرسان خود نسبت به اجرایی شدن تبصره ماده 3آئین‌نامه اقدام نمایند.

ماده 6 دستورالعمل اجرای نحوه فعالیت کمیته‌های بدوی و تجدید نظر کارهای سخت و زیان آور نیز بر این تاکید دارد که با توجه به صراحت ماده 3 آئین‌نامه و تکلیف کارفرمایان در حذف صفت سخت و زیان‌آور بودن مشاغل کارگاه  ظرف مهلت مقرر، دبیرخانه کمیته موظف است، تصمیم کمیته یا شورا را به کارفرمایان ابلاغ و رونوشت آن را به اداره کل تامین اجتماعی استان و دانشگاه‌ها و دانشکده‌های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی،  درمانی اعلام نمایند.

در ماده7 این دستورالعمل نیز آمده است، کلیه درخواست‌های واصله به کمیته‌های بدوی استانی که تا تاریخ 15 اردیبهشت سال 86 توسط کمیته‌های مذکور مورد بررسی و اظهار نظر قرار نگرفته است، قابل طرح در کمیته‌های بدوی استان‌ها با رعایت مفاد آئین‌نامه مذکور و این دستورالعمل است و پرونده‌های تجدید نظر خواهی شده تا قبل از تاریخ فوق برابر روش و روال گذشته قابل طرح در شورای عالی حفاظت فنی است.