به گزارش همشهری آنلاین، علیرضا صادقی در جلسه شورای حفظ حقوق بیت المال استان تهران سخن با بیان اینکه امروز شهر تهران دیگر حریم ندارد، افزود: بر اساس طرح مصوب سال ۱۳۷۱ آتک برای تهران، ۱۳۲۷ کیلومتر حریم تعیین شد اما امروز با توجه به ایجاد دهیاری‌ها و شهرداری‌های متعدد، شهرک‌های صنعتی و بخشداری‌ها، حریم شهر تهران نسبت به محدوده قانونی شهر، کاهش پیدا کرده و این موضوع بسیار نگران کننده است.
او در این باره توضیح داد: موضوع حریم شهر تهران، ۴ نقطه عطف دارد، اولین آن مربوط به سال ۱۳۴۹ است که حریم برای نخستین بار به عنوان یک مسئله قانونی مطرح شد. دوم، مسئله اوج گیری مهاجرت به حریم و ایجاد شهرهای جدید تا سال ۱۳۷۱ است. سوم، ابلاغ طرح راهبردی حریم در سال ۱۳۸۶ توسط شورای عالی شهرسازی و معماری است که استانداری تهران به دلیل برخی ملاحظات، آن را به زیرمجموعه خود ابلاغ نکرد و همین موضوع منشاء اختلاف در موضوع تداخلات مرزی و تقسیمات کشوری شد. چهارم، تهیه طرح ساختاری حریم کلانشهر است که در سال ۱۳۹۵ شروع شد و اکنون نهایی شده است و طی لایحه ای به شورای اسلامی شهر جهت بررسی و تصویب ارسال شده است.
معضل ایجاد روستاهای صوری
مدیرکل حریم شهر تهران ادامه داد: مشکلی که امروز به صورت جدی، حریم شهر تهران را تهدید می‌کند، غالب شدن نگرش حاکمیتی و درآمدزایی به حریم پایتخت است. شهرداری تهران اکنون با دو مسئله مواجه است، نگرش حاکمیتی به حریم و نگرش درآمدزایی که شهرداری‌ها و دهیاری‌های تازه تأسیس به حریم دارند. با مقایسه نقشه‌های گذشته و حال حریم متوجه می‌شویم که با تأسیس هر فرمانداری، بخشداری، شهرداری و دهیاری، حریم شهر تهران به صورت سالانه کوچک شده است.
این مدیر ارشد شهری پایتخت با اشاره به وضعیت نگران کننده ساخت و سازها در حریم اظهار کرد: یکی از مهم‌ترین نگرانی‌های ما در شهرستان تهران این است که روستاهای متعددی در حال ایجاد است و به آنها کد آبادی داده می‌شود، بدون اینکه آنها هویت آبادی و روستا داشته باشند. این امر موجب ساخت و ساز در آنجا برای تبدیل شدن به خوش نشینی می‌شود، در حالی که شهرداری تهران با اختصاص هرگونه کد آبادی، توسعه طرح هادی روستاها، ایجاد شهرک‌های صنعتی جدید و ایجاد شهرهای جدید مخالف است.
صادقی با توضیح اینکه در شهر تهران، ۱۱ منطقه دارای حریم داریم که به ۲۸ ناحیه تقسیم بندی می‌شوند و هر منطقه مشکلات خاص خود را دارد، گفت: در منطقه ۴ شهرداری تهران طرح هادی روستای تلو تصویب شده و به نظر ما، این طرح به هیچ عنوان نباید ابلاغ شود. اکنون تعاونی‌های متعددی منتظر ابلاغ طرح هادی هستند تا تلو را زیر ساخت و ساز ببرند که آنجا را به یک بمب ساعتی تبدیل می‌کند. در منطقه ۱۳، طرح هادی دو روستای هاجرآباد و همه سین موجب توسعه و گسترش روزافزون آنها شده است.
ساخت‌وسازهای بی‌ضابطه در پادگان‌ها
مدیرکل حریم شهر تهران افزود: موضوع دیگر، ساخت و سازهای بی‌ضابطه در پادگان‌های واقع در منطقه ۱۴ و ۱۳ است و شهرداری تهران با وجود اینکه در دادسرای نظامی ورود می‌کند اما نمی‌تواند هیچگونه ممانعتی از این اقدامات داشته باشد. در منطقه ۱۵ نیز روستای مسگرآباد مانند توپ فوتبال یک روز جزو محدوده قانونی شهر تهران می‌شود و یک روز تصمیم به تشکیل شورای مستقل برای آن می‌گیرند. شهر شدن قیام دشت به صورت غیرقانونی هم معضلات خود را دارد.
صادقی با بیان اینکه اکنون از حریم ۱۳۲۷ کیلومتری تهران دیگر چیزی باقی نمانده است، گفت که برای حل این مشکل پایتخت، نیازمند یک اراده ملی و همه جانبه هستیم و پیشنهاد می‌کنم کارگروه ویژه‌ای با محوریت دادستانی برای برخورد با تخلفات ساخت و سازهای فرمانداری‌ها و شهرداری‌های واقع در حریم تشکیل شود.
خلاءهای قانونی در مدیریت حریم تهران
در ادامه جلسه، معاون دادستان تهران، پس از طرح موضوعات و مشکلات موجود در حریم از سوی اعضای شورای حفظ حقوق بیت المال استان تهران، گفت: ما ضعف‌ها و خلاءهای قانونی در حوزه مدیریت حریم شهر تهران داریم و ضرورت دارد که ادارات متولی و وزراتخانه‌ها برای اصلاح قوانین پیش قدم شوند البته باید گفت که قانونگذار نسبت به موضوع صیانت از اراضی و جلوگیری از ساخت و ساز غیرمجاز در راستای حفظ حقوق عمومی، توجه ویژه‌ای داشته است اما ضعفی که ما با آن مواجه هستیم استفاده نادرست، به موقع و هماهنگ از قوانین موجود است.
مرتضی تورک تصریح کرد: مسئله اینجاست که اجازه ساخت و ساز و احداث بنا کامل انجام می‌شود، بعد پرونده به کمیسیون‌های مختلف برای رسیدگی می‌رود و درآنجا آنقدر موارد متعدد قانونی مطرح می‌شود که همه قضات و حقوقدانان هم از آن سردر نمی‌آورند، در نهایت کسی که سود می‌برد، متصرف و مفسد است. باید تدبیری شود که بلافاصله و قبل از شروع ساخت و ساز از وقوع تخلف جلوگیری شود.
نظر شما