چگونه از اصالت محصولات آرایشی و بهداشتی مطمئن شویم؟ | برچسب کافی نیست

به گزارش همشهری آنلاین به نقل از ایسنا، دکتر عبدالعظیم بهفر مدیرکل فرآورده‌های آرایشی و بهداشتی سازمان غذا و دارو با اشاره به نحوه نظارت بر بازراهای غیررسمی و قاچاق فرآورده‌های آرایشی - بهداشتی، گفت: در حوزه نظارت بر این فرآورده‌ها در سطح عرضه یک تفاوت نظر و دیدگاه وجود دارد به ‌طوری که ارگان‌های مختلف نظارت بر این حوزه‌ها را وظیفه خود می‌دانند و این موضوع مقداری اشکال ایجاد می‌کند.

وی افزود: بر همین اساس، در این زمینه کارگروه‌های مشترکی را با سازمان تعزیرات حکومتی، وزارت صمت و سازمان حمایت از مصرف‌کننده تشکیل دادیم تا هر ارگانی در قسمت‌هایی کار نظارت بر سطح عرضه را انجام دهد. معاونت‌های غذا و داروی دانشگاه‌های علوم‌پزشکی یک‌سری از بازرسی‌ها را به صورت مستقل در سطح عرضه فرآورده‌های آرایشی-بهداشتی انجام می‌دهند. گاهی هم بازرسی‌ها به صورت مشترک و از طریق کارگروه انجام می‌شود. با این اقدامات، در ۶ ماه ابتدایی سال ۱۳۹۸ نزدیک به ۵۲ هزار و ۴۴۱ فقره بازرسی در سطح عرضه فرآورده‌های آرایشی و بهداشتی انجام داده‌ایم که از این تعداد ۱۹۱۷ بازرسی به کشف منجر شده است. بیش از ۲ میلیارد تومان رقم قاچاق بازرسی‌هایی بوده که طی این مدت انجام داده‌ایم.

• لزوم نظارت واحد بر فرآورده‌های آرایشی-بهداشتی 

بهفر اظهار کرد: در حوزه نظارت باید توجه کرد که تا جای ممکن سیستم‌ نظارتی یک حوزه در کشور یک ارگان مشخص باشد. اگر ارگان‌های متعددی مسئول این کار باشند، در نتیجه آیین‌نامه‌ها و بخشنامه‌های مختلف عملا فضا را برای قاچاق و تقلب مهیا می‌کند، اما اگر نهاد ناظر یک جای مشخص باشد، این اجازه را به نهاد نظارتی می‌دهد تا بتواند برنامه‌هایش را به‌درستی اجرا کند. بنابراین از نظر کارشناسی حتما باید یک جا مسئول نظارت باشد، حال مهم نیست که کجا باشد، اما یک ‌جا باشد.

وی با بیان این‌که در حال حاضر ارگان‌های مختلف مدعی نظارت بر عرضه فرآورده‌های آرایشی-بهداشتی هستند، ادامه داد: برای سازمان غذا و دارو، سلامت مردم حائز اهمیت است و به همین دلیل این کارگروه‌ مشترک را در عرصه نظارت بر فرآودره‌های آرایشی و بهداشتی تشکیل دادیم. قاعدتا وقتی یک سیستم نظارتی وجود داشته باشد، این سیستم به‌تنهایی باید پاسخگو هم باشد و سیستم‌های نظارتی بالادستی می‌توانند از این سیستم سوال کنند.

• معرفی متقلبین فرآورده‌های آرایشی بهداشتی به دستگاه قضا

مدیرکل فرآورده‌های آرایشی و بهداشتی سازمان غذا و دارو با بیان این‌که متخلفین در حوزه فرآورده‌های آرایشی-بهداشتی به دستگاه قضایی معرفی می‌شوند، گفت: بخشی از برخوردهای ما در سیستم‌های قضایی انجام می‌شود. از طرفی، سیستم و قوانین رگولاتوری در حوزه تولید فرآورده‌های آرایشی و بهداشتی باید به گونه‌ای باشد که در حوزه صدور مجوزها و پروانه‌ها سختگیرانه نباشد، اما در عین حال نظارت‌ها و کنترل‌ها سختگیرانه باشد. این سیستم را در کشورهای دیگر پیاده کرده‌اند به طوری که شرکت‌ها موظف هستند تخلفات و مشکلات‌شان را خودشان اظهار کنند.  

وی افزود: البته دولت هم می‌تواند در هر کجا - اعم از تولید یا واردات - کنترل‌های لازم را انجام دهد. همین موضوع باعث می‌شود که سطح کنترل‌ها بالاتر برود. البته این اتفاق زمانی رخ می‌دهد که یک ارگان به عنوان تصمیم‌گیر عمل کند، در غیر این صورت مشکلات بدتر می‌شود.

• «نه» به ممنوعیت واردات فرآورده‌های آرایشی و بهداشتی

بهفر درباره نحوه کاهش تقلب در تولید فرآورده‌های آرایشی و بهداشتی، گفت: در این زمینه محدودیت واردات می‌تواند موثر باشد، البته نه ممنوعیت چراکه وقتی برندی در داخل بازار جا افتاده، اگر ممنوعیت کامل برای آن ایجاد شود، دیگران می‌توانند از این ممنوعیت سوءاستفاده و مشابه محصولات آن برند را تولید کنند. این موضوع می‌تواند در افزایش تقلب و قاچاق در داخل کشور موثر باشد.  

وی ادامه داد: بنابراین برای کنترل واردات باید سیاست محدودیت واردات را دنبال کنیم، نه ممنوعیت. نکته دوم تسهیل سیستم‌های رگولاتوری برای ارائه پروانه است. وقتی یک فرآورده‌ تولید می‌شود یعنی توانمندی آن وجود دارد، اما این توانمندی باید به درستی ساماندهی شود که به صدور پروانه‌ها بازمی‌گردد. در این زمینه با انجمن‌های تولیدکننده تعاملی داشته‌ایم که برخی از امور غیرحاکمیتی را برون‌سپاری می‌کنیم. با این اقدام می‌توانیم نظارت‌های انجمن‌ها را افزایش دهیم و ارائه پروانه‌ها را تسریع و تسهیل کنیم.  

• لزوم استعلام برچسب اصالت

مدیرکل فرآورده‌های آرایشی و بهداشتی سازمان غذا و دارو درباره سهم تقلب و قاچاق در محصولات آرایشی و بهداشتی بیان کرد: طبق آخرین آمار ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز، ۱/۶ میلیارد دلار قاچاق و تقلب در بازار فرآورده‌های آرایشی- بهداشتی وجود داشته است.

وی با اشاره به برچسب‌گذاری فرآورده‌های آرایشی و بهداشتی برای اصالت‌سنجی آنها گفت: در حال حاضر کلیه فرآورده‌های آرایشی و بهداشتی وارداتی دارای برچسب کنترل اصالت هستند. مردم توجه کنند که صرف وجود برچسب اصالت روی محصول کفایت نمی‌کند و حتما باید استعلام انجام شود. آنها باید کد درج‌شده روی محصول را به شماره‌ای که روی آن ذکر شده است، اس‌ام‌اس کنند و کنترل‌ها را انجام دهند زیرا گاهی ممکن است در شماره‌های برچسب تقلب شده و فیک باشند. بنابراین حتما استعلام را انجام دهند و مشخصات کالایی را که ارائه می‌شود با مشخصات درج‌شده روی کالا تطبیق دهند تا یکسان باشد.

بهفر ادامه داد: به تولیدکنندگان فرآورده‌های آرایشی و بهداشتی داخلی هم اعلام کردیم که به‌زودی برچسب‌گذاری‌ها را انجام دهند. مردم هم اگر با کالاهای تقلبی مواجه شدند، می‌توانند به معاونت‌های غذا و داروی دانشگاه‌های علوم‌پزشکی مراجعه کنند. این اختیار به دانشگاه‌ها داده شده که به طور مستقل در این حوزه عمل و در صورت مشاهده تخلف حتی متخلف را به سیستم قضایی معرفی کنند.