افزایش تاب‌آوری تهران در بحران

همشهری- پریسا نوری: روز گذشته در چهارصدونوزدهمین جلسه شورای اسلامی شهر تهران، مباحث متنوعی ازجمله تشریح ابعاد عملیاتی جابه‌جایی زائران مراسم تشییع رهبر شهید و بازنصب سریع تجهیزات ترافیکی و مبلمان شهری مطرح شد. اما محور اصلی این نشست بررسی «لایحه حمایت از شهروندان در برابر آسیب‌های جنگ تحمیلی» بود. نمایندگان مردم در پارلمان شهری با تأکید بر لزوم ارزیابی دقیق خسارت‌ها توسط کارشناسان دادگستری، پیشنهادهایی مانند تخفیف عوارض نوسازی، بخشودگی سه‌ماهه اجاره‌بهای مستأجران شهرداری و تقویت زیرساخت‌های پدافند غیرعامل را بررسی کردند. این تدابیر با هدف کاهش آلام شهروندان آسیب‌دیده و ارتقای تاب‌آوری پایتخت به‌عنوان رویکردی عملیاتی در دستورکار مدیریت شهری قرار گرفت. اما در این جلسه چه گذشت؟

تعیین مرجع کارشناسی برای خسارات
علی نصیری، مدیرعامل سازمان پیشگیری و مدیریت بحران که برای بررسی «لایحه حمایت از شهروندان در برابر آسیب‌های جنگ تحمیلی» به صحن دعوت شده بود، با اشاره به روند تغییر مراجع تشخیص تعمیرات گفت: «پس از تجربیات متفاوت در مدیریت بحران جنگ‌های ۱۲روزه و ۴۰روزه، اکنون مرجع نهایی تشخیص تعمیرات منازل مسکونی آسیب‌دیده، نظر کارشناسان رسمی دادگستری تعیین شده است.» در همین راستا، مهدی بابایی، رئیس کمیته ایمنی بر لزوم اختصاص امتیازات ویژه برای تخریب و نوسازی ساختمان‌های گروه چهارم (تخریب کامل) تأکید کرد.

تاب‌آوری محله‌ای و حمایت‌های معیشتی
محمد آخوندی، رئیس کمیسیون برنامه و بودجه هم با اشاره به تکالیف شهرداری برای شناسایی «خانه‌های تاب‌آوری محله‌ای»، بر لزوم هم‌افزایی با شرکت‌های دانش‌بنیان و نیروهای مسلح برای طراحی شهری مقاوم تأکید کرد. میثم مظفر، عضو دیگر شورا هم پیشنهاد کرد برای کاهش فشار اقتصادی بر مستأجران، ۳‌ماه بخشودگی اجاره‌بها و تمدید زمان قراردادها در دستورکار قرار گیرد که با حمایت مهدی چمران، رئیس شورا مواجه شد.

شفافیت مالی و زیرساخت‌های پدافندی
بحث‌های مربوط به تأمین منابع مالی برای پروژه‌های اولویت‌دار و خرید تجهیزات امدادی از دیگر محورهای این نشست بود. آخوندی با اشاره به ماده پنجم لایحه، بر لزوم تشکیل جلسه‌های فوری شورا برای رسیدگی به لوایح دوفوریتی شهرداری در تأمین مالی پروژه‌های فنی و عمرانی تأکید کرد. وی همچنین از اختصاص ۴ درصد از اعتبارات شهرداری برای توسعه زیرساخت‌های پدافند غیرعامل و تجهیزات امداد و نجات خبر داد.

قرارگاه اجتماعی و حافظه تاریخی شهر
در واکنش به پیشنهاد حذف ماده ششم (مربوط به قرارگاه اجتماعی)، مجید باقری، معاون برنامه‌ریزی شهردار خواستار فرصت برای ارائه گزارش عملکرد قرارگاه شد. در ادامه، سیدجعفر تشکری‌هاشمی با تأکید بر لزوم مستندسازی اقدامات انجام‌شده پیشنهاد کرد برای ساختمان‌های آسیب‌دیده که بازسازی شده‌اند، پلاک‌هایی با ذکر تاریخ تخریب و نوسازی نصب شود تا حافظه تاریخی شهر حفظ شود؛ پیشنهادی که با استقبال مهدی چمران مواجه و با تدوین لایحه‌ای برای حفظ آثار جنگ همراه شد.
البته درنهایت بررسی جزئیات این لایحه به جلسات آتی شورا موکول شد.

مهم‌ترین مصوبه جلسه چه بود؟
در این جلسه، ۲ فوریت طرح عدم‌دریافت ۵ درصد عوارض شهرداری از بلیت زائران اربعین حسینی با حداکثر آرا تصویب شد. بر این اساس به شهرداری تهران اجازه داده شد که تا ۱۶مردادماه از مسافرانی که عازم پایانه‌های مرزی می‌شوند، ۵ درصد عوارض شهرداری برای بلیت را دریافت نکند.

چمران در جمع خبرنگاران چه گفت؟
مهدی چمران، رئیس شورای اسلامی شهر تهران در حاشیه جلسه به روال هفته‌های گذشته در جمع خبرنگاران حاضر شد و به سؤالات آنها پاسخ داد.
تخریب پل حافظ: مدت‌ها این بحث مطرح شد که پل حافظ تخریب شود، این موضوع اعلام شد که ایجاد زیرگذر در خیابان طالقانی بهتر است و گفتیم مباحث کارشناسی آن مطرح شود اما هنوز تصمیم جدی گرفته نشده است.
نتیجه جلسه با مسئولان قوه قضاییه: قرار شد کارگروه‌های مشترک بین شورا و قوه قضاییه شکل بگیرد و ضرورت‌ها را مورد بررسی قرار دهد تا بدانیم که شورا باید تصمیم‌گیری کند یا قوه قضاییه یا مجلس.
کمک‌ شهرداری به مناطق جنگ زده جنوب کشور: ممکن است کمک‌هایی انجام شود اما اینگونه نیست که تمام امکانات را به جنوب گسیل کنیم. چه در تهران جنگ رخ دهد و چه جنگی در کار نباشد، تهران اقتضاهایی دارد که باید مورد توجه قرار بگیرد.
تعطیلی برخی کافه‌های تهران: اگر تخلفی صورت می‌گیرد باید با آن برخورد شود و این برخورد ارتباطی به جنگ ندارد. در غیراین صورت به فعالیت خود ادامه می‌دهند.
احتمال آسیب به زیرساخت‌های نفتی در جنگ‌ احتمالی: مدیریت شهری با سوخت ارتباطی ندارد اما مسائلی را مطرح کردیم که پیش‌بینی‌های لازم توسط وزارت نفت صورت بگیرد و به‌گونه‌ای نباشد که با مشکل روبه‌رو شویم. اگر تمام منابع آسیب ببیند با مشکل مواجه خواهیم شد اما باید راهکارهایی اندیشیده شود.