تفویض اختیار به شهرداران مناطق ۲۲ گانه تهران نهایی شد | حناچی کدام اختیارات را واگذار کرد؟

به گزارش همشهری آنلاین، محمد سالاری در جلسه امروز شورای شهر تهران، تصمیم شهردار تهران برای برونسپاری بخشی از اختیارات ستاد شهرداری به مناطق را موجب تسریع و تسهیل در اجرای پروژه‌های شهری دانست و گفت: متاسفانه فرایند تصمیم‌گیری در مدیریت شهری تهران از دوره‌های گذشته به شدت تمرکزگرا بوده و مناطق،‌ سازمان‌ها و شرکت‌های شهرداری اختیارات کافی برای اجرایی کردن برنامه‌ها را ندارند و این امر باعث شده فرایند انعقاد قراردادهای پیمانکاری، فرایند تهاتر و فروش و اجاره املاک، فرایند کفایت اسناد برای برگزاری و اجرای پروژه‌های شهری مناقصات در شهرداری به شدت دچار مشکل باشند.

وی ادامه داد: بروکراسی پیچیده و تمرکزگرا یکی از بیماری‌های مزمن مدیریت شهری تهران است که موجب کندی در تصمیم‌گیری و عقب‌ماندگی مدیریت شهر از تحولات سریع شهر، افزایش هزینه‌های اداره شهر، کاهش مشارکت‌پذیری و فاصله‌گیری بیش از پیش مدیریت شهری از دغدغه‌های اصلی مردم شده است لذا شناسایی گره‌گاه‌هایی که بر اثر عدم تفویض اختیار در مناطق شهرداری ایجاد شده‌اند امری ضروری به نظر می‌رسید.

سالاری تصریح کرد: در بازدیدها و جلسات متعددی که در مناطق ۲۲ گانه داشتم، معضل نداشتن اختیارات کافی برای اجرای برنامه‌ها از سوی مدیران مناطق مطرح می‌شد، لذا طی برگزاری جلسات متعدد با شهردار تهران و معاونین شهرداری، شهرداران مناطق و همچنین انجام بررسی کارشناسی،‌ توانستیم ستاد را برای واگذاری بخشی از اختیارات به صف اقناع کنیم.

عضو شورای شهر تهران با اعلام اینکه اکنون و پس از برگزاری جلسات متعدد، بخشنامه تفویض اختیار به شهرداران مناطق ۲۲ گانه تهیه و نهایی شده است، در خصوص جزئیات این بخشنامه گفت: با توجه به لزوم تسریع و تسهیل اجرای طرح‌های عمرانی و برنامه‌های اولویت‌محور و به منظور تمرکز زدایی و افزایش اختیارات مناطق ۲۲ گانه و بهبود فرآیندهای اجرایی محوله، طی صورتجلسه‌ای که به امضاء معاونین شهردار و نهایتا در بخشنامه‌ای که به تایید شهردار تهران رسید،‌ اختیار انجام برخی از وظایف در ۱۵ بند به مناطق ۲۲ گانه تفویض شد.

سالاری در تشریح بندهای این بخشنامه اظهار داشت: این اختیارات شامل این موارد است؛ تائید کفایت اسناد مناقصه جهت اجرای پروژه‌های توسعه محله‌ای و ناحیه‌ای به نحوی که مجوزهای تائید کفایت اسناد مناقصه منطقه‌ای باید ظرف مدت ۷ روز کاری پس از تکمیل و ارسال مدارک مربوطه از طرف منطقه، توسط حوزه تخصصی ذیربط صادر شود، مناطق ۲۲ گانه مجاز به طراحی پروژه‌های توسعه محله‌ای و ناحیه‌ای هستند و حداکثر ظرف مدت ۱۵ روز توسط حوزه تخصصی ذیربط تصویب می‌شود.

وی ادامه داد: مناطق مجاز به طراحی پروژه‌های منطقه‌ای از طریق خرید خدمات مشاوره نیز هستند و تصویب طرح‌های مربوطه باید توسط سازمان مشاور فنی و مهندسی در حوزه فنی و عمرانی و در سایر معاونت‌های تخصصی در مرجع تصویب طراحی مربوطه، حداکثر ظرف مدت ۳۰ روز انجام شود. در برگزاری مناقصات پروژه‌ها، مدیر حقوقی منطقه به عنوان نماینده اداره کل حقوقی شهرداری تهران در کمیسیون مناقصات منطقه شرکت می‌کند.

سالاری با بیان اینکه بخشی از اختیارت نیز در گذشته طی بخشنامه‌ای در تیر ماه سال جاری تفویض شده بود که در بخشنامه جدید، میزان اختیارات مناطق شهرداری در تهاتر املاک افزایش یافت، سایر اختیارات واگذار شده را به این شرح اعلام کرد: ارزیابی و فروش املاک متروکه موجود در مناطق، املاکی که مستقلاً قابلیت بارگذاری ندارند بدون محدودیت مساحت به مناطق واگذار می‌شود، تملک املاک واقع در طرح‌های مصوب اولویت‌دار مناطق با هماهنگی و تائید  مناطق۲۲ گانه صورت گیرد. شهرداری مناطق ۲۲ گانه می‌توانند جهت تسریع در اجرای پروژه‌های توسعه محله‌ای و کوچک مقیاس از طریق شرکت‌های وابسته شهرداری تهران تا سقف اختیارات شهرداران مناطق اقدام کند. اجرای پروژه‌های توسعه محله‌ای و کوچک مقیاس، با استفاده از ظرفیت حداکثری انجام معاملات متوسط برابر ضوابط و مقررات انجام شود،‌ در این خصوص پروژه‌های مشابه در محلات آن ناحیه به دلیل تفاوت موقعیت جغرافیایی به عنوان تجزیه معاملات تلقی نمی‌شود.