گروه دیپلماتیک – همشهری آنلاین: پس از امضای یادداشت تفاهم جدید میان آمریکا و ایران برای پایان دادن به جنگ، بحثی حقوقی در واشنگتن شکل گرفته است که آیا دولت ترامپ موظف است این توافق را برای بررسی به کنگره ارسال کند یا نه.
خبرگزاری الجزیره نوشته، برخی قانونگذاران و گروههای حامی اسرائیل در این باره به قانون موسوم به «بازبینی توافق هستهای ایران» استناد میکنند که از سال ۲۰۱۵ همچنان معتبر است.
قانون بازبینی توافق هستهای ایران (INARA) چه میگوید؟
- قانون INARA دولت آمریکا را موظف میکند هر توافق مرتبط با برنامه هستهای ایران را ظرف پنج روز به کنگره ارائه دهد تا طی ۳۰ روز بررسی شود.
- کنگره میتواند با تصویب قطعنامه مخالفت کند، هرچند لغو وتوی رئیسجمهور نیازمند اکثریت بسیار بالا است.
آیا این قانون شامل یادداشت تفاهم جدید میشود؟
- برخی حقوقدانان آمریکایی معتقدند بله؛ زیرا این یادداشت هم به برنامه هستهای ایران و هم به کاهش تحریمها مربوط است.
- برخی معتقدند رفع فوری تحریمها (به عنوان یکی از بندهای این تفاهم) با این قانون در تعارض است.
- دولت ترامپ هنوز موضع رسمی خود را درباره شمول این قانون اعلام نکرده است.
آیا ترامپ از قانون تبعیت خواهد کرد؟
- مشخص نیست. دولت ترامپ در دوره دوم ریاستجمهوری برداشت گستردهای از اختیارات رئیسجمهور داشته و در موضوع جنگ با ایران نیز بارها بدون جلب موافقت کنگره عمل کرده است.
- برخی تحلیلگران احتمال میدهند دولت استدلال کند که این سند صرفاً چارچوبی برای توافق نهایی است و خودِ توافق محسوب نمیشود.
چرا اکنون توجه به نقش کنگره افزایش یافته است؟
- منتقدان میگویند جمهوریخواهان حامی اسرائیل در زمان آغاز و ادامه جنگ نقش نظارتی کنگره را نادیده گرفتند، اما اکنون برای بررسی توافق خواهان دخالت کنگره شدهاند.
- دموکراتها این رفتار را نوعی تناقض و استاندارد دوگانه توصیف میکنند.
الجزیره در پایان مینویسد: اختلاف اصلی بر سر این است که آیا یادداشت تفاهم جدید از نظر حقوقی توافق هستهای محسوب میشود یا نه. اگر مشمول قانون INARA باشد، باید به کنگره ارائه شود؛ اما با توجه به رویکرد دولت ترامپ و موازنه سیاسی موجود، بسیاری از ناظران تردید دارند که نهادی بتواند او را به اجرای کامل این قانون وادار کند.
نظر شما