همشهری-پریسا نوری: مهدی بابایی، رئیس کمیته ایمنی شورای اسلامی شهر تهران در تلویزیون همشهری با بررسی عملکرد دوره ششم در این حوزه از کاهش ۸درصدی وقوع حریق در شش‌ماهه نخست سال‌جاری نسبت به‌مدت مشابه سال گذشته خبر داد. جزئیات صحبت‌های این عضو شورای شهر از راهکارهای تامین مالی حمل‌ونقل رایگان تا جزئیات چرخش استراتژیک مدیریت شهری در حوزه ایمنی را در ادامه بخوانید.
ناترازی سوخت و الگوی تأمین مالی حمل‌ونقل رایگان
هدف‌گذاری اصلی در توسعه ناوگان عمومی کاهش ترافیک و آلودگی هوا و مدیریت ناترازی سوخت در شرایط جنگی بوده است. در این دوره ۲۵۰۰دستگاه اتوبوس جدید خریداری و وارد چرخه فعالیت شده است. طرح حمل‌ونقل رایگان در مترو و خطوط تندرو (BRT) که بیش از ۸ ماه از اجرای آن می‌گذرد، تلاشی برای ترغیب شهروندان به استفاده کمتر از خودروهای شخصی است.
حمل‌ونقل رایگان به شرط خوش‌حسابی
درباره منابع مالی این طرح و انتقاداتی مبنی بر اینکه مدیریت شهری باید به وظایف خود محدود بماند، اعلام شد که در ابتدا برخی اعضا از مخالفان این طرح بودند، اما با تدبیر منابع مالی، مسیر تغییر کرد. در سال۱۴۰۴ مبلغ ۲۴همت فیش عوارض نوسازی و پسماند صادر شد که ۸همت آن سهم نهادهای دولتی بود (که غالباً محقق نمی‌شود) و ۱۶همت سهم املاک خصوصی بود. با طرح‌های تشویقی، ۵۰درصد از این ۱۶همت (۸همت) محقق شد. بند اصلی طرح این بود که شهروندان خوش‌حساب که عوارض خود را بموقع پرداخت کنند، از حمل‌ونقل رایگان بهره‌مند شوند. همچنین با مشارکت مردم در طرح «نوماند» (تفکیک زباله از مبدا)، می‌توان هزینه‌های سنگینِ جمع‌آوری و دفن زباله را کاهش داد و این منابع را صرف زیرساخت‌های عمرانی کرد. متأسفانه با مخالفت برخی منتقدان در شورا بخش‌های تکمیلی و درآمدهای این طرح رأی نیاورد و درحال‌حاضر پروژه به‌صورت ناقص در حال اجراست.
کاهش ۸ درصدی حریق در پایتخت
رویکرد سیاستگذاری در دوره ششم تفاوت بنیادینی با دوره‌های قبل دارد. در گذشته تمرکز صرفاً بر افزایش ایستگاه‌های آتش‌نشانی، ماشین‌آلات و نیرو بود؛ اما اکنون رویکرد پیشگیرانه و الزام‌آور در اولویت قرار گرفته است. برای نخستین‌بار در تاریخ مدیریت شهری ۲۱درصد از ۴۴۵شاخص احکام برنامه چهارساله چهارم به حوزه ایمنی و مدیریت بحران اختصاص یافت. خروجی این تغییر سیاست، کاهش ۸درصدی وقوع حریق در شش‌ماهه نخست سال‌جاری نسبت به‌مدت مشابه سال۱۴۰۴ است. این در حالی است که در ۲ دهه اخیر تهران سالانه شاهد افزایش حداقل یک‌درصدی حریق بوده است. با وجود مقاومت‌های سازمانی اولیه، با الزام مناطق و نواحی به تشکیل کمیته‌های ایمنی و نظارت دقیق، روند رشد حریق متوقف و شیب کاهش آغاز شده است.
اتصال بیمارستان‌ها به مترو
در جریان پایش ۹۰هزار ساختمان، ۱۲۹ساختمان بحرانی شناسایی شدند که حدود یک‌دهه در بلاتکلیفی بودند. با الزام مالکان به رفع خطر و پیگیری‌های حقوقی، بیش از ۷۰درصد این ساختمان‌ها مراحل ایمن‌سازی را طی کرده و از فهرست ساختمان‌های بحرانی خارج شده‌اند. علاوه‌براین، ۶۱۵ساختمان در دسته‌های پرخطر و میان‌خطر نیز به‌صورت هفتگی در مناطق و نواحی پایش می‌شوند. در حوزه تاب‌آوری بیمارستان‌ها، ۵بیمارستان در دستورکار اتصال به شبکه مترو قرار دارند که بیمارستان امام خمینی(ره) با پیشرفت فیزیکی ۶۰درصدی پیشتاز این پروژه است.
کارنامه بازسازی واحدهای آسیب‌دیده از جنگ
از مجموع ۵۱هزار و ۷۲۴واحد مسکونی آسیب‌دیده در جنگ ۴۰روزه، روند تعیین تکلیف به پیشرفت ۹۶درصدی رسیده است. وضعیت این واحدها به‌تفکیک به شرح زیر است: خسارت جزئی شامل شکستگی شیشه و در و پنجره ۴۰هزار و ۱۰۰مورد با پیشرفت ۹۸درصدی، خسارت متوسط ۹۸۵مورد با پیشرفت ۹۶درصدی، مقاوم‌سازی ۴۰۴مورد با پیشرفت ۳۵درصدی، عملیات عمرانی و تخریب و نوسازی ۲۱۳۵مورد با پیشرفت ۶۵درصدی در صدور جواز. علاوه‌براین، در زمینه لوازم ضروری منزل حدود ۱.۲همت کمک‌هزینه پرداخت شده است که شامل ۲۳۹۶مورد تا ۱۰۰میلیون تومان، ۱۱۸۲مورد تا ۲۰۰میلیون تومان و ۱۶۸۹مورد تا ۴۰۰میلیون تومان می‌شود. همچنین اسکان اضطراری شهروندان در ۴۶هتل با تأمین ودیعه و اجاره مسکن به پایان رسیده است.
پناهگاه‌ها و آینده «مدیریت واحد شهری»
سیاست مدیریت شهری در تامین پناهگاه، استفاده از طبقات زیرین پارکینگ‌های جدید و همچنین ظرفیت‌های شناسایی‌شده در ۵۰ایستگاه مترو و صدها مکان عمومی دیگر است. مدارس قدیمی نیز با بازسازی‌های انجام‌شده به‌عنوان بخشی از ظرفیت پناهگاهی آماده بهره‌برداری هستند.
لزوم تشکیل مدیریت یکپارچه شهری
در پاسخ به انتقادات درباره ورود شهرداری به حوزه‌های فراتر از وظایف، باید به این نکته توجه شود که این مدل، تجربه موفق «مدیریت واحد شهری» است. با توجه به چابکی شهرداری نسبت به دستگاه‌های دولتی، با هماهنگی‌های صورت‌گرفته، مسئولیت‌ها به‌صورت داوطلبانه و آزمایشی به شهرداری تفویض می‌شود. هدف این است که با ارائه تجربه موفق در خدماتی نظیر بازسازی منازل آسیب‌دیده یا تامین کالاهای اساسی در میادین میوه‌وتره‌بار، زمینه ذهنی برای مجلس و دولت جهت تصویب قوانین مربوط به مدیریت واحد شهری و تفویض اختیارات گسترده‌تر فراهم شود.