ابراهيم جعفري اولين نخست وزير شيعه منتخب عراق، اين روزها براي تشكيل كابينه خود با دردسر فراواني روبه روست.
كردهاي عراق با تكيه بر حمايت آمريكا و بهره گيري از شكنندگي اكثريت شيعيان در پارلمان دائم درحال افزايش خواسته هاي خود مي باشند. آخرين درخواست آ نان كه توافق را با دشواري مواجه ساخت تاسيس وزارتخانه بازسازي عراق و تحويل آن به اكراد بود. كردها برهم صالح نخست وزير سابق دولت خودمختار كرد را براي اين سمت پيشنهاد كرده اند. پرواضح است كه تلاش كردها براي تصاحب اين وزارتخانه در جهت بهره مندي از اعتبارات مالي گسترده اي است كه دولت براي بازسازي پيش بيني كرده است.
در ديگر سوي دشواري هاي جعفري، سني هاي عرب قرار دارند. آنها خواستار ۱۰ وزارتخانه مي باشند، گفته مي شود كه آيت الله سيستاني نيز در پيامي به جعفري از خواسته سني هاي عرب حمايت كرده است. ليكن جعفري كه با ۹۹ نامزد وزارت روبه روست و با فراكسيون كردها در ائتلاف است نمي تواند اين خواسته را محقق سازد، و صرفا به واگذاردن پست وزارت دفاع به اعراب سني اكتفا كرده است تا آ نها نيز سقف ۶ وزير را پذيرا شوند. اين درحاليست كه گفته مي شود كردها با چانه زني فراوان تعداد وزراي خود را به ۸ نفر افزايش داده اند.
اعراب سني خواسته ديگري نيز دارند. آنها بر اين باورند كه بايد هويت عربي عراق حفظ شود و از هر تلاشي براي دوركردن عراق از اين هويت اجتناب گردد، اين امر گرچه با رضايت شيعيان همراه است ليكن با وتوي اكراد مواجه مي باشد. به نظر مي رسد كه آقاي جعفري قاعدتاً بايد با تكيه بر عرب بودن خود بتواند تا حدي از حساسيت هاي اعراب سني بكاهد، ولي درهرحال عراق در شرايطي به سر مي برد كه علاوه بر تلاش براي دولت سازي تلاش همساني براي ملت سازي در جريان است. عراق كه به دليل سياست هاي حزب بعث از بحران شديد هويتي در رنج بوده اينك مي كوشد تا درماني براي آن بيابد.
دشواري هاي كنوني آقاي جعفري در تشكيل كابينه بالاخره حل خواهد شد و عليرغم تاخير پي درپي شايد همين امروز يا فردا كابينه اعلام شود،حال با دادن امتياز به يك گروه و كم كردن امتياز از گروهي ديگر كه برگه هاي كمتري براي بازي در اختيار دارد. ليكن چالش حتمي آقاي جعفري هويت جديد عراق است امري كه نشانه هاي آن به هنگام تدوين قانون اساسي جديد رخ خواهد نمود و آغازي بر دشواري هاي بي پايان او و ديگر رهبران جديد عراق مي باشد. درهر حال عراق جديد درحال شكل گيري است اما تصوير نهايي آن خيلي قابل پيش بيني نمي باشد.