يادداشت
:تحقيقات‌صنعتي و استاندارد موسسه رئيس
كالاي‌غيراستاندارد توليدكننده
ارتباط
مي‌كنيم كننده‌قطع مصرف با را
پول انداز جاي‌پس به طلا خريد
اقتصادي ركود در جشن
نظارت و بازرسي سازمان رئيس با گفت‌وگو
دسترسي‌خانوارها مشكلات:درباره قيمت‌ها بر
كالاهاي‌كوپني به
يادداشت
بهادار اوراق بورس مقررات در كمبودها و ابهام‌ها
سرمايه بازار مشكلات بررسي ادامه در گذشته شماره در
در دارايي و اقتصادي امور وزارت پيشنهاد ارزيابي و ايران
و كمبودها شد قرار (سرمايه بازار قانون)
تدوين مورد
قرار موردبررسي بهادار اوراق بورس قانون نارسايي‌هاي
است رسيده تصويب به سال 1345 در كه قانون
اين.گيرد
.است لازم‌الاجرا تغيير بدون سال گذشت 35 از پس هم‌اكنون
براي قوي اجرايي ضمانت نبود قانون اين كمبودهاي از يكي
عليرغم مثال به‌عنوان.است آن كامل اجراي از اطمينان كسب
عمل در معاملات ، در اطلاعات بودن شفاف براي مقرراتي وجود
مناسبات در يا (دروني اطلاعات) براساس معاملات مواردي در
بازدارنده مقررات ولي مي‌شود انجام بورس تالار از بيرون
اينكه يا.ندارد وجود معاملات و مناسبات نوع اين درمورد
مبناي موارد از بسياري در بورس در شده شركت‌هاي‌پذيرفته
بهادار اوراق بورس سازمان به را خود سهم هر سود پيش‌بيني
شركت‌ها الزام براي اجرايي ضمانت هيچ و نمي‌كنند اعلام
تغييرات شركت‌ها اينكه يا.ندارد وجود كار اين به
سازمان به را خود فروش و توليد وضعيت در آمده به‌وجود
كشورها ساير بورس‌هاي در كه درحالي نمي‌كنند اعلام بورس
اعلام سريعا را تغييراتي هرگونه هستند موظف شركت‌ها
سهم هر سود پيش‌بيني از انحراف مقابل در طرفي از و كنند
بورس در كه درحالي هستند ، مسوول سهامداران مقابل در خود
.نيست چنين تهران بهادار اوراق
آنها توقف كه است شده باعث معاملات نبودن شفاف طرفي از
دبيركل حاضر درحال كه طوري به نباشد شفاف و روشمند نيز
تشخيص به را معامله‌اي هر روز پايان در مي‌تواند بورس
وجود وي از توضيح اخذ براي مقرراتي و مرجع و كند لغو خود
.است آن بودن (دولتي) تهران بورس ديگر ويژگي.ندارد
اكثر كه مي‌شود انتخاب مديره‌اي هيات توسط بورس دبيركل
و مي‌دهند تشكيل (حقيقي كارگزاران) را آن اعضاي
.هستند دولتي تجاري بانك‌هاي اكثرا نيز اين‌كارگزاران
از عبارتند كه است ركن داراي 4 بورس سازمان قانون ، مطابق
(داوري هيات) ،(بهادار اوراق پذيرش هيات) ،(بورس شوراي)
بهادار اوراق بورس شوراي اعضاي.(كارگزاران سازمان) و
كشور ، كل دادستان مركزي ، بانك كل رئيس:از عبارتند
رئيس دارايي ، و اموراقتصادي وزير معاون كل ، خزانه‌دار
هيات‌مديره رئيس ايران ، معادن و صنايع و بازرگاني اتاق
وزير پيشنهاد به اقتصادي و مالي شخصيت نفر سه و بورس
مي‌شود ملاحظه كه همان‌طور.دارايي و اقتصادي امور
هيات).است دولتي كاملا نهاد يك عمل در (بورس شوراي)
قبول مورد در تصميم اخذ اختيار نيز (بهادار اوراق پذيرش
بورس در موجود بهادار اوراق حذف يا بهادار اوراق رد يا
قائم‌مقام:از عبارتند نيز هيات اين اعضاي.رادارد
كارشناس يك بورس ، مديره هيات رئيس مركزي ، بانك كل رئيس
و ايران معادن و صنايع و بازرگاني اتاق از نمايندگي به
اعضايش تركيب به توجه با نيز هيات اين.خبره حسابدار دو
وزير نماينده نيز داوري هيات اعضايدارد دولتي ماهيت
و بازرگاني اتاق نماينده و بورس شوراي نماينده دادگستري ،
اختلافات به رسيدگي وظيفه كه هستند ايران معادن و صنايع
.دارند را فروشندگان و خريداران و كارگزاران بين
بورس سازمان اصلي ركن سه مي‌شود ملاحظه كه همان‌طور
سازمان) يعني بورس ديگر ركن تنها و دارند (دولتي ماهيت)
تشكيل كارگزاران توسط بايد كه مي‌ماند باقي (كارگزاران
نيست خارج دولتي مناسبات نفوذ از نيز سازمان اين ولي شود
.پرداخت خواهيم آن به آينده شماره در كه
:تحقيقات‌صنعتي و استاندارد موسسه رئيس
كالاي‌غيراستاندارد توليدكننده
ارتباط
كننده‌قطع‌مي‌كنيم مصرف با را
از هر غيراستاندارد كالاهاي جمع‌آوري بحث كه مدت‌هاست
هر در بيش و كم اما مي‌شود ، مطرح رسانه‌ها توسط چندي
مي‌بينيم را غيراستانداردي كالاهاي كوچكي و بزرگ فروشگاه
آنجايي از.هستند اجباري استاندارد مشمول قانون طبق كه
دارد ، سروكار جامعه سلامت با معمولا كالاها قبيل اين كه
وترويج توسعه ملي كنفرانس دومين حاشيه در ما خبرنگار
زمينه همين در شد برگزار تهران در پيش هفته كه استاندارد
موسسه رئيس ابريشمي سيدمحمدعلي مهندس با را گفت‌وگويي
هم با كه داده انجام ايران صنعتي تحقيقات و استاندارد
:مي‌خوانيم
و تحقيقات موسسه رئيس به‌عنوان شما براي مردم سلامت
دارد؟ اهميت چقدر ايران صنعتي استاندارد
منفي موضع آن به نسبت نمي‌تواند كسي كه مي‌كنيد پرسشي
موسسه كه وظايفي عمده‌ترين از يكي قطعا.باشد داشته
كه است كالاهايي بر نظارتي نقش دارد عهده به استاندارد
فاكتور يك به‌عنوان و است موثر مردم سلامتي و ايمني در
را برخوردهايي.است مطرح موسسه اين در اساسي و مهم بسيار
مسائل به مربوط اول اولويت در داريم متخلفان با ما كه
مربوط كه مسائل ساير تا است مردم بهداشت و سلامت و ايمني
جامعه در اقتصادي مسائل رعايت مصرف‌كننده ، حقوق رعايت به
بسيار فاكتورهاي جزو ايمني و سلامت بنابراين.است غيره و
.مي‌شود محسوب اداره اين در مهم
طبق و هستند اجباري استاندارد مشمول كه كالاهايي اما
باشد استاندارد مهر فاقد اگر آنها توزيع و توليد قانون
فروشگاه‌هاي سطح در وفور به تهران در دارد ، قانوني پيگرد
كالاها قبيل اين چرا اساسا و مي‌شود يافت كوچك و بزرگ
به مجبور بعدا كه مي‌كنند پيدا توزيع و توليد اجازه
شويم؟ آنها جمع‌آوري
كل ادارات و موسسه اين اخير سال يك در نظارت با رابطه در
گذشته در.كرده‌اند اعمال را دقيقي و خوب بسيار نظارت آن
كالاهاي توليد محل‌هاي و مي‌شديم مطلع كالا درمورد بايد
كرده مراجعه آنجا به و مي‌كرديم شناسايي را غيراستاندارد
برخورد شيوه حاضر درحال اما.مي‌كرديم متوقف را توليد و
مراجعه مردم كه محل‌هايي به هم ما ماموران.است شده عوض
نمونه‌برداري كالاها از و مراجعه (فروشگاه‌ها) مي‌كنند
چه و دارند استاندارد مهر كه كالاهايي چه مي‌كنند ،
كه كالاهايي درمورد.هستند استاندارد مهر فاقد كه آنهايي
فروشگاه به اول درمرحله هستند استاندارد مهر فاقد
بين ارتباطات درنتيجه و مي‌دهيم اخطار كننده توزيع
وقتي يعني.مي‌كنيم قطع را مصرف‌كننده و توليدكننده
را (استاندارد مهر فاقد)كالا اين اگر كه بداند فروشگاهي
عرضه به مبادرت ديگر مي‌كنيم توقيف را آن ما كند عرضه
فروشگاه‌هاي شيوه اين با خوشبختانه.نمي‌كند كالا اين
كالاهايي از حاضر درحال تهران مثل بزرگ شهرهاي در بزرگ
استاندارد مهر فاقد اما هستند اجباري استاندارد مشمول كه
.است پاك هستند ،
اتكا قدس ، سپه ، رفاه ، شهروند ، فروشگاه‌هاي در حاضر درحال
و است استاندارد مهر مشمول كه كالايي اصلا شهروروستا و
.نمي‌شود يافت باشد ، مهر فاقد
گفتيد كه قبيل اين از فروشگاه اولين به اتفاق به حاضرم
.كنم ثابت را گفته خلاف‌اين و كنيم مراجعه
متوجه برويد بردم نام من كه فروشگاه‌هايي اين در شما اگر
برخي حتيدارد صحت كاملا من ادعاي كه مي‌شويد
كالاهاي برنداشتن خود اطلاعيه‌هاي در فروشگاه‌ها
كالاهاي خريد اجازه و دارند تاكيد غيراستاندارد
خود محصولات تهيه‌كنندگان به هم را غيراستاندارد
اين در غيراستاندارد كالاهاي اصلا و نمي‌دهند
.ندارد وجود فروشگاه‌ها
چيپس ، كالباس ، سوسيس ، شير ، انواع فروشگاه‌ها همين در اما
فراواني به..و غيراستاندارد رب فردار ، اجاق‌گازهاي
.دارد وجود
مهر هنوز كالايي است ممكن بزرگ فروشگاه‌هاي اين در
را كالا آن توزيع محدود اجازه ولي باشد نگرفته استاندارد
هستند ، ما كنترل تحت چون.باشد داده استاندارد موسسه
موردي به‌صورت دليل همين به.بهداشتي لحاظ از به‌خصوص
چگونه.مي‌دهيم خاصي فروشگاه‌هاي در را آنها توزيع اجازه
نظارت و كنترل است نشده توليد تا را كالايي يك مي‌توان
در و شود توليد كالا آن مي‌دهيم اجازه ما بنابراين.كرد
توليد روند چون.مي‌كنيم نمونه‌برداري آن از مدت اين
نمونه‌برداري را آن بتوانيم تا باشد داشته ادامه بايد
دور نمي‌توان را شده توليد كالاي چون دليل اين به و كنيم
محدوده‌هاي در مي‌دهيم اجازه كالا آن به بنابراين ريخت
كه هرچيزي بنابراين.شود توزيع خاصي فروشگاه‌هاي و خاصي
موسسه كنترل تحت دارد وجود بزرگ فروشگاه‌هاي اين در
مهر هنوز كه هرچند ايمني ، لحاظ از خاصه.است استاندارد
كه است اين مردم به ما توصيه هميشه البتهباشد نگرفته
.باشد استاندارد مهر داراي كه كنند خريداري را كالايي
چرا كه دارد اعتراض رسانه‌ها به خود استاندارد موسسه
دقت اين البته مي‌كنند؟ تبليغ را غيراستاندارد كالاهاي
بايد كارخانه‌اي چرا اصلا اما است ، خوب بسيار نظر
كه درحالي باشد داشته غيراستاندارد كالاي توليد اجازه
آنكه ضمن است؟ اجباري استاندارد مشمول كالا آن مي‌داند
مهر خود محصول دو يا يك براي كارخانه‌ها از بعضي
محصول تا 15 مهر 10 آن واسطه به و مي‌گيرند استاندارد
.مي‌كنند توليد را ديگر غيراستاندارد
كه آن مگر.دهند انجام را كاري چنين نبايد كارخانه‌ها آن
از غير اگر.باشد ما كنترل تحت گفتم من كه صورتي همان به
.است خلاف قطعا باشد اين
به باشد ، اجباري استاندارد مشمول كالايي اگر بنابراين
مهر فاقد ولو باشد استاندارد موسسه كنترل تحت كه اين شرط
فروش به را توليدي محصول مي‌تواند باشد ، استاندارد
برساند؟
آن به ما كل ادارات كه خاص محدوده يك در ندارد اشكال
ما.شود عرضه و توليد بايد كالا آن چون مي‌دهند ، اجازه
آن ما تا كن توليد را كالايي بگوييم كسي به نمي‌توانيم
به بنابراين.بريز دور را آن بعد كنيم نمونه‌برداري را
توليد اجازه هستند كنترل تحت توليدكنندگان‌كه قبيل اين
و است مرغ تخم و مرغ قصه مثل اين.مي‌دهيم توزيع و
كنند توليد بايد آنها.است بوده اول كداميك گفت نمي‌توان
كه توليدي به بنابراين.كنيم نظارت كيفيت بر ما تا
توزيع اجازه خاص منطقه يك در و موردي به‌صورت مي‌شود
.مي‌دهيم
است ، اجباري استاندارد مشمول محصول يك مي‌دانيم ما وقتي
مجبور تا نمي‌كنيم نظارت آن به توليد بدو همان از چرا
سطح از را محصول يا و بگيريم را توليد جلو بعدا نشويم
كنيم؟ جمع‌آوري بازار
از بدو اين.است حساس بسيار مي‌گوييد شما كه بدوي اين
او كه مي‌دهيم استاندارد مهر آن به ما كه است زماني
فاصله در اما.دارد را جايي هر در توزيع رسمي اجازه
خط راه‌اندازي شروع بين ماه سه تا دو است ممكن كه كوتاهي
توليد بايد او باشد فاصله استاندارد مهر تاگرفتن توليد
اجازه خاص فروشگاه‌هاي براي زماني محدوده آن در و كند
نيز فروشندگان به كتبا را موضوع اين حتي.مي‌دهيم توزيع
كالاها قبيل اين خريد اجازه نيز آنها تا مي‌كنيم اعلام
.داريم كنترل بازار بر ما چون.باشند داشته را
كيست؟ بازار سطح از غيراستاندارد كالاهاي جمع‌آوري مسوول
كالاهاي جمع‌آوري مسوول استان‌ها در ما كل ادارات
نباشد ، ما كنترل تحت كالايي اگر.هستند غيراستاندارد
.دارند را آن جمع‌آوري مسووليت كل ادارات قطعا
پول انداز جاي‌پس به طلا خريد
بيشتر بانك‌ها ، ورشكستگي از ژاپن مردم ترس پي در -توكيو
ترجيح خود پول‌هاي پس‌انداز جاي به كشور اين مردم
ژاپن دولت مي‌شود گفته آنكه به‌ويژه بخرند ، طلا مي‌دهند
كاهش را بانك‌ها در مردمي سپرده‌هاي از حمايت دارد قصد
بانك‌ها ، ورشكستگي صورت در ژاپن ، فعلي قوانين براساسدهد
اما است شده تضمين دولت توسط مردم سپرده‌هاي بازپرداخت
(آينده فروردين) آوريل ماه از كه جديدي قوانين طبق
در ميليون از 10 بيش سپرده‌هاي آمد درخواهد به‌اجرا
كامل به‌طور بانك ورشكستگي صورت در كشور اين بانك‌هاي
.نمي‌شوند بازپرداخت
اقتصادي ركود در جشن
در هندوستان ملي روز در دهلي‌نو در فيل‌ها رژه -نو دهلي
ركود كه مي‌شود گرفته جشن درحالي سال 2002 ژانويه 22
است تلاش در كشور اين و دربرگرفته را جهان سراسر اقتصادي
پشت موفقيت با را بحران اين خود ظرفيت‌هاي از استفاده با
.دهد ادامه اقتصادي رشد به و گذاشته سر
نظارت و بازرسي سازمان رئيس با گفت‌وگو
دسترسي‌خانوارها مشكلات:قيمت‌هادرباره بر
كالاهاي‌كوپني به
آزاد به‌صورت كشور در شده توزيع كالابرگ‌هاي درصد 5
كوپن فروش و خريد به مي‌شوندبراي‌افرادي‌كه مبادله
است پيش‌بيني‌شده مجازات‌هاي‌سنگين مي‌كنند مبادرت
آزاد بازار در كشور در شده توزيع كالابرگ‌هاي درصد پنج
بيكاري معضل نيز آن علت مهمترين كه مي‌شود فروش و خريد
.است جامعه در
بازرسي سازمان رئيس و بازرگاني وزير معاون بهرامي ، محسن
با گفت‌وگو در وخدمات ، كالا توزيع و قيمت بر نظارت و
كه است پديده‌اي كالابرگ فروش و خريد:افزود ما ، خبرنگار
در.مي‌خورد چشم به كشور بزرگ شهر چند و درتهران بيشتر
و مي‌شود مشاهده ندرت به و كم بسيار كوچك شهرهاي
كالابرگ فروش و خريد به كه افرادي تعداد از متاسفانه
.نداريم آماري هستند مشغول
توزيع كالابرگ توسط كه اساسي كالاهاي است معتقد وي
و هستند تعادلي و يارانه‌اي قيمت داراي مي‌شوند
قيمت با يارانه‌اي كالاهاي:داشت اظهار دراين‌زمينه
قيمت اختلاف و مي‌شود واگذار مصرف‌كننده به نازل بسيار
.است توجه قابل و بوده زياد كالاها آزاد قيمت با آن
توزيع اساسي كالاهاي بازار تنظيم براي كه تعادلي كالاهاي
.است آزاد بازار قيمت با كمتري قيمت اختلاف داراي مي‌شود
اجناس دريافت براي كه كالابرگ‌هايي معمولا سبب همين به
به.مي‌رسد فروش به بيشتر مي‌شود اعلام تعادلي قيمت با
تعادلي كالاهاي دريافت خانوارها برخي براي كه معنا اين
.ندارد چنداني مطلوبيت
ازجمله تعادلي كالاهاي به دسترسي سختي:افزود بهرامي
.مي‌شود خانوارها توسط كالابرگ‌ها فروش سبب كه است عواملي
فرصت هزينه از كمتر قيمت از ناشي مابه‌التفاوت بعضا
برخي رو اين از.است اقلام اين تهيه براي ازدست‌رفته
افرادي متاسفانه و مي‌كنند كوپن فروش به مبادرت خانوارها
با كوپني كالاهاي انبوه فروش و كوپن جمع‌آوري با
.مي‌برند زيادي سودهاي كم بسيار هزينه‌هاي
و كالا توزيع و قيمت بر نظارت و بازرسي سازمان رئيس
چند معلول كالابرگي كالاهاي به عدم‌دسترسي:گفت خدمات
تا شده سبب اطلاع‌رساني سيستم ضعف كه اين اول:است پديده
منطقه اساسي كالاهاي توزيع محل‌هاي از خانوارها برخي
موفق جهت اين به و باشند نداشته چنداني اطلاع خود سكونت
به اقدام رو اين از ;نشوند كالاها موقع به دريافت به
.مي‌كنند خود كالابرگ‌هاي فروش
زمان و منطقه هر نياز مقدار كه نكته اين به اعتقاد با وي
زمينه اين در كه است ديگري موارد ازجمله كالاها توزيع
به كه كالابرگي اساسي كالاهاي:گفت دارد بسزايي نقش
اول روز همان در معمولا مي‌شود واگذار خود توزيع عوامل
دليل هر به كه افرادي.مي‌شود توزيع روز دو حداكثر يا و
براي كه اين به باتوجه نشده‌اند كالاها دريافت به موفق
مي‌شود واگذار عوامل به كالا نوبت يك فقط كالابرگ هر
.مي‌شوند مواجه مشكل با كالا دريافت براي
دريافت را كالا عامل كه اين از پس:افزود ادامه در او
تنها آن از پسميكند كالا توزيع به اقدام سريعا كرد ،
و مداوم به‌طور كه هستند زنجيره‌اي و بزرگ فروشگاه‌هاي
.مي‌كنند توزيع را اساسي كالاهاي كالابرگ اعتبار پايان تا
نشده‌اند كالا دريافت به موفق كه خانوارهايي جهت بدين
را اساسي كالاهاي دائم به‌طور كه مراكزي از يكي به بايد
وقت صرف مستلزم خود امر اين.كنند مراجعه مي‌كنند توزيع
.است زيادي هزينه و
برخورد عدم فروش و خريد پديده ديگر دليل:وي‌معتقداست
در اودارند اشتغال امر اين به كه است افرادي با قاطع
كوپن خريد منع قانون براساس:داشت زمينه‌اظهار اين
كوپن فروش و خريد به كه افرادي براي اساسي ، كالاهاي
سال تا 5 زندان ازجمله سنگين مجازات‌هاي مي‌كنند مبادرت
صنفي افراد براي مجازات اين كه است شده پيش‌بيني
پديده اين زياد ، رواج به‌دليل متاسفانه.است سنگين‌تر
اكثر و شده تبديل هنجار يك به عملا غيرقانوني و زشت
اين عواقب متوجه مي‌فروشند را خود كوپن كه خانوارهايي
.نيستند اقدام
بيان مي‌توان كوپن فروش براي كه ديگري علت:كرد تصريح او
كليه به آن اختصاص و كوپن توزيع نامناسب روش كرد
بسياري.است كم‌بضاعت و برخوردار از اعم خانوارها
اين‌گونه دريافت به نيازي درآمدي سطح ازنظر كه ازافرادي
.مي‌كنند واگذار را خود كوپن ندارند كالاها
مهم عامل اساسي كالاهاي توزيع عوامل جغرافيايي پراكندگي
عامل آخرين به‌عنوان بهرامي كه است ديگري
به باتوجه:داشت اظهار و برد نام آن از زمينه اين در
توزيع عوامل جغرافيايي توزيع بزرگ ، شهرهاي انبوه جمعيت
روند بر امر اين و نداشته همخواني جمعيت توزيع به نسبت
محدوده يك در فرضا.است موثر اساسي كالاهاي توزيع
كالاهاي توزيع عوامل تعداد (شهرداري يك منطقه مثلا)شهري
مشكلاتي و است زياد هم با توزيع عوامل فاصله و كم اساسي
.دارد وجود توزيع عوامل به دسترسي براي
كه فروشگاه‌هايي تهران مانند بزرگ شهرهاي در:افزود وي
شهر وسعت به نسبت مي‌كنند توزيع را اساسي كالاهاي دائما
طولاني صف‌هاي تردد ، مشكلات.هستند تعدادكمي آن جمعيت و
دسترسي تا مي‌شود سبب غيره و فروشگاه‌ها فعاليت ساعات و
روبه‌رو مشكل با كالابرگي كالاهاي به خانوارها از درصدي
كالابرگ ابطال از جلوگيري براي خانوارها رو اين از.شود
.مي‌كنند كالابرگ فروش به مبادرت
اكنون هم كه اين به باتوجه:گفت سخنانش پايان در بهرامي ،
كالابرگي شبكه در پنير و برنج شكر ، و قند نباتي ، روغن
براي شده پرداخته ريالي يارانه مجموعه مي‌شود ، توزيع
ميليارد بر 793 بالغ سال 1380 در مذكور كالاهاي تامين
(ريال 1750) شناور ارز سهميه ميزان احتساب با كه است ريال
برنج و شده ساخته و خام شكر خام ، روغن واردات براي كه
حمل براي كه گسترده‌اي هزينه‌هاي همچنين و مي‌شود پرداخت
عملا مي‌شود ، پرداخت غيره و توزيع شبكه و نگهداري نقل و
.است ريال ميليارد هزار از 8 بيش اقلام اين يارانه ميزان
شمار به پنهان يارانه نوعي نيز ارزي يارانه پرداخت
.مي‌رود
|
