رونق :برنامه‌ريزي و مديريت سازمان رئيس
سوم برنامه قانون اصلاح دستاورد اقتصادي ،
است
ايران رئيس‌جمهوري با اكو جديد دبيركل درديدار
اكو عضو كشورهاي با بيشتر همكاري آماده ايران
است نقل و حمل و تجارت انرژي زمينه در
اعلام تهران در كشور دو مقامهاي ديدار در
مي‌آيد ايران به ايتاليا جمهوري رئيس :شد
درياي حوزه كشورهاي خاويار توليد درصد 50
مي‌شوند قاچاق خزر
نكته‌ها و خبرها
شرح بدون
شود تكرار نبايد گذشته تلخ تجربه
رونق :برنامه‌ريزي و مديريت سازمان رئيس
سوم برنامه قانون اصلاح دستاورد اقتصادي ،
است
و مديريت سازمان رئيس عارف ، محمدرضا :اقتصادي گروه
به‌ويژه سوم برنامه قانون اصلاح است ، معتقد برنامه‌ريزي
ارزي درآمدهاي كردن هزينه نحوه به مربوط كه ماده 60
منجر اقتصادي رونق به است بودجه 1379 پيش‌بيني بر مازاد
.شد خواهد
از آسيبديده كشاورزان به كمك:گفت مجلس در ديروز وي
پرداخت و نيمه‌راكد عمراني طرح‌هاي كردن فعال خشكسالي ،
ديده دولت سوي از ارسالي لايحه در بازنشستگان به پاداش
.است شده
تورم ميزان افزايش لايحه ، اين تصويب كه مورد اين در عارف
حال در:گفت مجلس نمايندگان به خطاب خواهدشد ، سبب را
تورم نرخ متوسط براي برنامه‌سوم در كه سقفي به نسبت حاضر
نظرافزايش از و داريم مطلوبتري وضعيت شده ، پيش‌بيني
رد را تورم رفتن بالا وي.داشت نخواهد وجود مشكل تورم ،
مردم نماينده سبحاني حسن دكتر پيشنهاد با عارف.نكرد
ذخيره صندوق به ارزي ذخيره تبديل‌حساب خصوص در دامغان
به ارزي حسابذخيره تبديل:افزود و كرد مخالفت ارزي
آنجائيكه از ولي بود ، مطرح نيز دولت هيات در صندوق
و دولت هيات در اساسنامه تدوين نيازمند صندوق تشكيل‌اين
خواهد باعث عمل در كار اين است ، انجام مجلس در آن تصويب
به.نشود جاري‌استفاده سال در مازاد درآمدهاي از كه شد
توسعه سوم برنامه قانون ماده 60 پيام مهمترين عارف ، گفته
نوسانات تاثير از جلوگيري و است نفتي ثبات‌درآمدهاي
.است دولت بربودجه نفت قيمت مدت كوتاه
به رسيدگي اسلامي شوراي مجلس يكشنبه روز علني جلسه در
، اقتصادي توسعه سوم برنامه قانون اصلاح"لايحه دوم شور
سال بودجه قانون و اسلامي‌ايران جمهوري فرهنگي و اجتماعي
كليات ما خبرنگار گزارش به. يافت ادامه "كشور كل 1379
هفته چهارشنبه روز علني درجلسه فوريتي يك لايحه اين
مجلس ديروز علني جلسه در.رسيد نمايندگان تصويب به گذشته
لايحه درمورد نمايندگان اصلاحي و جايگزيني پيشنهادهاي
كميسيون مصوب)لايحه اين پيشنهاد دو تنها و مطرح مذكور
. گرفت قرار موافقت مورد ( محاسبات و بودجه و برنامه
سه‌شنبه روز كه اسلامي شوراي مجلس بعدي علني درجلسه
لايحه خصوص در ديگرپيشنهادها مي‌شود تشكيل
اين.مي‌گيرد قرار بررسي و بحث مورد و مطرح شده ياد
از حاصل ارزي درآمد مازاد از استفاده چگونگي به لايحه
مي‌شود مربوط خام صادرات‌نفت
ايران رئيس‌جمهوري با اكو جديد دبيركل درديدار
اكو عضو كشورهاي با بيشتر همكاري ايران‌آماده
است ونقل حمل و تجارت انرژي زمينه در
سيدمحمد آقاي با ديروز اكو جديد دبيركل گواهي عبدالرحيم
.كرد گفتگو و جمهوري‌ديدار رئيس خاتمي
جديد دبيركل به تبريك ضمن ديدار اين در جمهوري رئيس
و خواند حساس و مهم را سازمان اين ومسئوليت نقش ،"اكو"
پيش در اميدواركننده‌اي روشن‌و چشم‌انداز اينكه بيان با
ازظرفيت‌ها بربهره‌گيري قراردارد اكو سازمان روي
وتقويت توسعه سازمان ، براي موجوددراين بالقوه وامكانات
و نظرات كردن تر نزديك منظور به منطقه‌اي همكاري‌هاي
.كرد تاكيد يكديگر با عضو كشورهاي ديدگاه‌هاي
بي‌مرزكنوني درجهان اينكه اكوبابيان سازمان رئيس
كشوري هيچ و فراگيرشده مختلف عرصه‌هاي در ارتباطات
و سازمان‌ها نقش كند ، نقش ايفاي تنهايي به نمي‌تواند
و گسترده ارتباطات ايجاد در را منطقه‌اي پيمان‌هاي
.كرد ارزيابي مهم متنوع همكاري‌هاي
پيمان‌هاي موفقيت‌آميزبودن به بااشاره جمهوري رئيس
تقويت خواستار "اروپا اتحاديه" جهان‌نظير در منطقه‌اي
كشورهاي ميان ارتقاءهمكاري براي اكو سازمان پيش از بيش
.شد منطقه
اكو سران اجلاس برگزاري به اشاره با جمهوري رئيس
تسهيل براي را ايران جمهوري‌اسلامي آمادگي درتهران
و حمل تجارت ، انرژي ، زمينه در عضو كشورهاي بيشتر همكاري
.كرد اعلام ترانزيت و نقل
گواهي جمهوري ، رياست اخبار و اطلاعات كل اداره گزارش به
از گزارشي ارائه ضمن ديدار اين در نيز سازمان‌اكو دبيركل
چه هر همكاري خواستار اين‌سازمان ، دبيرخانه فعلي وضعيت
براي اكو سازمان با عضو كشورهاي اجرايي بخشهاي بيشتر
سران با خود ديدارهاي وي.شد سازمان اين اهداف تحقق
هماهنگي‌فعاليت‌هاي چارچوب در را اكو سازمان عضو كشورهاي
.خواند ضروري سازمان اين
اعلام تهران در كشور دو مقامهاي ديدار در
مي‌آيد ايران به ايتاليا جمهوري رئيس :شد
بين‌المللي سرمايه‌گذاران كه بپذيريم اگر :اقتصادي گروه
سوق سودآور فعاليتهاي و امن جاي به را خود سرمايه‌هاي
است توانسته دولت خارجي سياست كه پذيرفت بايد مي‌دهند ،
گسترش پيش از بيش ايران اقتصاد براي را شده ياد شرايط
كه انگليسي آلماني ، ايتاليايي ، سرمايه‌گذاران تمايل.دهد
.ادعاست اين مويد هستند ، اروپا اتحاديه موثر اعضاي از
عموما ايران به كشورها اين سياسي بلندپايه مقامهاي سفر
.است كشور اين سرمايه‌گذاران ورود راه كردن هموارتر براي
اسحاق با ديدار در ايتاليا خارجه امور وزير معاون
نكات بر تاكيد ضمن ايران فلزات و معادن وزير جهانگيري
به آينده ماههاي در ايتاليا جمهور رئيس:افزود شده ياد
ايتاليا براي ايران اهميت نشان‌دهنده اين و مي‌آيد ايران
.است
براي ايتاليا بيمه اعتبارات سقف تا مي‌كند تلاش:گفت وي
.دهد افزايش را ايران در سرمايه‌گذاري
ايتاليا:گفت ديدار اين در نيز ايران فلزات و معادن وزير
ايران با اقتصادي روابط توسعه پيشتاز اخير سالهاي در
مسير اين در بلندي گامهاي كشور دو و است بوده
باز كشور دو اقتصادي روابط كه مي‌رود اميد و برداشته‌اند
.يابد توسعه هم
درياي حوزه كشورهاي خاويار توليد درصد 50
مي‌شوند قاچاق خزر
كل درصد ميزان 50 به سالانه :كشورگفت شيلات عامل مدير
صورت قاچاق خزر ، درياي حوزه خاوياركشورهاي توليدات
.مي‌گيرد
گفت ايرنا به مازندران بهشهر شهرستان در جلالي خداكرم
.مي‌شود برآورد سال در تن پنج درايران قاچاق‌خاويار ميزان
حوزه كشورهاي در خاويار استحصال ميزان به اشاره بدون وي
از حمايت كنوانسيون مجوز براساس امسال:افزود خزر درياي
تن مي‌تواند 90 ايران ملل ، انقراض‌سازمان درحال گونه‌هاي
ديگر كشور صادرات‌چهار ميزان معادل كه كند صادر خاويار
. است خزر درياي حوزه
با جهاني بازارهاي در خاويار گرم كيلو هر قيمت:گفت وي
مارك و 350 يكهزار به گذشته سال به افزايش‌نسبت درصد 70
.است رسيده
گونه‌هاي از حفاظت براي منطقه‌اي برنامه‌هاي مورد در وي
حوزه كشورهاي بين در:گفت خاوياري انقراض‌ماهيان درحال
وجود هماهنگي خاوياري ذخايرماهيان حفظ براي خزر درياي
ماهيان بررسي‌وضعيت براي.نيست مطلوب حد در اما دارد
(سالجاري پايان) نزديك درآينده كه است نظر در خزر درياي
خزر درياي حوزه كشورهاي شيلاتي مسئولان از مشتركي اجلاس
.شود برگزار
مركز گزارشهاي براساس:گفت خزر درياي آلودگي خصوص در وي
كه نيست گونه‌اي به موجود آلاينده‌هاي ما ، ميزان تحقيقات
.شود شيلاتي شدن‌محصولات بهداشتي غير و تلفات موجب
گذشته 413 سال در:گفت كشور در ماهي توليد مورد در وي
هزارتن ميزان 70 اين از كه داشتيم صيد توليدو تن هزار
صيد تن هزار پرورشي ، 100 واستخرهاي داخلي آبهاي به مربوط
.بود عمان درياي و خليج‌فارس در صيد مابقي و خزر درياي در
نفر هزار را 122 كشور شيلات دربخش شاغلين تعداد وي
به 220 سوم برنامه پايان تا تعداد اين:وافزود كرد اعلام
.شد خواهد بالغ هزارنفر
نكته‌ها و خبرها
پتروشيمي صنايع توسعه براي "عربها" دوباره تلاش
صنعت اينكه بر تاكيد با صنايع توسعه عربي سازمان :خبر
كشورهاي صادرات بخشهاي برجسته‌ترين از درآينده پتروشيمي
طرح عربي 29 كشورهاي":كرد اعلام است ، خليج‌فارس حاشيه
اجرا دلار ميليارد سرمايه‌گذاري 32 با پتروشيمي صنعت در
توليد ظرفيت آنها از بهره‌برداري با كه كرد خواهند
افزايش تن ميليون كشورها 25 اين در پتروشيمي فرآورده‌هاي
."مي‌يابد
ناچيز فاصله يك با و دهه 1970 در عربستان و ايران :نكته
برداشتند ، خيز پتروشيمي صنايع توسعه و ايجاد براي زماني
فرآورده‌هاي صادرات ارزش -دليل هر به - اكنون اما
در دلار ميليارد /5) است برابرايران عربستان 8 پتروشيمي
عربي سازمان شده اعلام خبر.(دلار ميليون برابر 700
توسعه براي عربي كشورهاي دوباره خيز براي را صنايع توسعه
صنايع توسعه براي را راه بايد.بگيريم پتروشيمي‌جدي
اين غير در سازيم ، گذشته از هموارتر ايران در پتروشيمي
.دارد وجود بيشتر پس‌افتادن احتمال صورت
شود تكرار نبايد گذشته تلخ تجربه
ارزي درآمدهاي مازاد درباره نيلي مسعود دكتر توضيح
قانون و دوم برنامه قانون اصلاح كليات" گذشته هفته :اشاره
مازاد از استفاده" چگونگي محوريت با "جاري سال بودجه
مازاد كردن هزينه نحوه.شد تصويب مجلس در "ارزي درآمدهاي
بحث‌هاي جذابترين از اخيريكي ماههاي در ارزي درآمدهاي
در بحث اين كه مي‌رسد نظر به و بود ايران "سياسي اقتصاد"
ميان امادر.باشد داغ همچنان آينده هفته‌هاي و روزها
و مسئولان جدل‌هاي و كارشناسانه بحث‌هاي سياسي ، هياهوهاي
ذخيره صندوق" طراحي به منجر كه تفكري جاي اقتصادي فعالان
با و موضوع اين اهميت به توجه با.خالي‌است شده ، "ارزي
و اقتصادي معاون نيلي مسعود دكتر موثر نقش به توجه
و مديريت سازمان) وقت بودجه و برنامه سازمان هماهنگي
و توسعه سوم برنامه تدوين و طراحي در (فعلي برنامه‌ريزي
اين نظريات از كه نيست فايده از خالي قانون اين ماده 60
صندوق ايجاد چگونگي و هدف درباره اقتصادي ارشد كارشناس
نشريه اخير شماره از حاضر متن.شويم ارزي‌آگاه ذخيره
مصاحبه اين انجام زمان در.است شده نقل "انرژي و اقتصاد"
.بود شده ياد معاونت هنوزعهده‌دار نيلي مسعود دكتر
پيشنهاد سازوكاري توسعه سوم برنامه قانون ماده 60 در *
ايجاد -مي‌كند1 دنبال را هدف سه صراحتا كه است شده
نفت صدور از حاصل ريالي و ارزي درآمدهاي ميزان در ثبات
نفت فروش از حاصل دارايي تبديل -برنامه ، 2 دوران در خام
دقيق تحقق امكان -سرمايه‌گذاري ، 3 و ذخاير انواع ديگر به
تاريخچه اينكه ضمن.برنامه در شده پيش‌بيني فعاليتهاي
خودتان ارزيابي بيان‌مي‌فرماييد را ماده اين شكل‌گيري
براي شده پيش‌بيني سازوكار كفايت و كارايي مورد رادر
.بفرماييد مطرح گانه سه اهداف اين تحقق
و توليد در چه ما اقتصاد كه زيادي وابستگي به توجه با -
و دارد نفت از حاصل ارزي درآمدهاي به سرمايه‌گذاري در چه
منابع در دولت بودجه كه توجهي قابل وابستگي به توجه با
دارد ، نفت صادرات از حاصل درآمدهاي به خودش ريالي
تاثيرپذير زيادي ميزان به كشور كلان هدفهاي تحقق طبيعتا
كه وقتي.مي‌گيرد خودش به نفت بازار كه است وضعيتي از
كم كشور ارزي منابع طرف ، يك از مي‌يابد كاهش نفت قيمت
كاهش اوليه مواد ، واردات مي‌يابد كاهش واردات مي‌شود ،
ركودي مجموع در و مي‌يابد كاهش توليد نتيجه در و مي‌يابد
اين تكرار تجربه ما همه كه مي‌كند تحميل اقتصاد به را
به كشورمان اقتصاد در گذشته سالهاي طول در را پديده
منابع نفت ، درآمد كاهش با ديگر ، طرف از و داريم دفعات
هميشه مي‌نماييد ، مشاهده شما.مي‌يابد كاهش دولت درآمدي
قيمت در ملاحظه‌اي قابل كاهش كه زماني كه است گونه اين
و مي‌شود بودجه كسري مشكل گرفتار دولت مي‌افتد اتفاق نفت
نقدينگي حجم افزايش و مركزي بانك از استقراض آن دنبال به
محصول يك تورمي ركود اين بنابر.داريم را تورم و
كاهش به واكنش در ما اقتصاد موجود ساختار اجتنابناپذير
ما اقتصاد در پديده اين كه باري آخرين.است نفت قيمت
سال اين در نفت قيمت متوسط كه بود سال 1377 شد ، تكرار
در نفت قيمتهاي سطح پايين‌ترين حقيقت در و بود دلار 8/10
همين كه افتاد اتفاق ما اقتصاد در گذشته سال طول 25
كشور در نيز و 67 سالهاي 65 در كردم ، عرض كه را فرايندي
با و بوديم سوم برنامه تدوين مقطع در ما.افتاد اتفاق ما
كه بود قرار اگر.بوديم مواجه نيز پديده‌اي چنين يك
پيش اقتصاد در است قرار كه را تحولاتي و برنامه اهداف
چه اينكه و كنيم موكول نفت بازار پيش‌بيني به بيايد ،
نهايتا و بيافتد اتفاق نفت بازار در است ممكن حالاتي
توجه مورد كشور مسئولان توسط كه را قبولي مورد پيش‌بيني
اهميت به توجه با خصوص به مي‌داديم ، قرار ملاك گيرد قرار
ميزان اقتصادي ، رشد پيش‌بيني بعد در كشور كلان ارقام
همه مجموع و كند ايجاد مي‌تواند ما اقتصاد در كه اشتغالي
مربوط پيش‌بيني اين به مستقيم طور به حقيقت در اينها
كه مي‌گرفتيم قرار سوال اين معرض در ما طبيعتا و مي‌شد
در اتفاقاتي مي‌خواهد كه است برنامه‌ريزي نوع چه اين
چه تا كه نمايد ارزيابي مي‌خواهد و دهد رخ كشور اقتصاد
اما.داشت خواهيم توانمندي كشور مشكلات حل براي اندازه
جريان در شما كه است ، پيش‌بيني يك به وابسته اينها همه
نفت بازار به مربوط پيش‌بيني در كه توجهي قابل خطاهاي
دارد وجود دنيا در شده شناخته و معتبر كاملا مراجع توسط
نمي‌توانستيم مراكز اين از بهتر طبيعتا هم ما.هستيد
نظر به كه راه‌حلي نتيجه ، در.كنيم پيش‌بيني را نفت قيمت
كه اين جاي به كه بود اين رسيد ، بودجه و برنامه سازمان
پيش‌بيني ملاك آينده در را نفت قيمت از پيش‌بيني يك
را "شده مديريت قيمت" يك دهيم ، قرار آينده سالهاي منابع
معني اين به شده مديريت قيمت.دهيم قرار خود كار ملاك
را كميتي آينده ، در نفت قيمت پيش‌بيني جاي به ما كه است
در كه دولت منابع و اقتصاد در نفت بخش رابطه عنوان به
دهيم ، قرار نفت بخش و دولت بين است قرارداد يك حقيقت
توانست خواهد نفت بخش كه مي‌گذاريم اين بر را فرض مثلا
دولت اختيار در ارز دلار ميليارد متوسط 11 طور به سالانه
را بودجه‌اش و خودش مبنا همين بر نيز دولت و دهد قرار
سوم برنامه در كه رقمي اين به توجه بانمايد تنظيم
حدود در قيمت كننده منعكس حقيقت در است‌و شده پيش‌بيني
مي‌توان تقريبا است ، خام نفت بشكه هر ازاي به دلار 14
است ، شده گرفته نظر در محتاطانه كاملا قيمت اين كه گفت
پيش‌بيني دلار ، كه 14 است بديهي كاملا بنابراين
همه اينكه كما نيست ، بعد سالهاي براي كس هيچ
هنوز كه مقطعي مقطع ، آن در آمده عمل به پيش‌بيني‌هاي
بود ، نيفتاده اتفاق نفت قيمتهاي در توجهي قابل جهش‌هاي
اين براي برنامه گفت مي‌توان و بود ارقام اين از بالاتر
قسمت.كند حركت آسيبپذيري بدون مي‌تواند خودش از بخش
برنامه سالهاي طول در نفت بازار اگر حالا كه بود اين بعد
اقتصاد به شكلي چه به نوسانات اين شد ، مواجه نوساناتي با
به كه موضوع اين براي بارز و روشن مثال شود؟ منتقل كشور
نماييم ، مقايسه را اينها اگر است ، جالب نيز كميت لحاظ
كه مي‌باشد ، و 1376 سالهاي 1375 در كشور اقتصادي شرايط
از كه برد مجلس به را بودجه‌اي اصلاحيه دولت سال 75 در
از حاصل درآمدهاي اينكه به توجه با تا بگيرد اجازه مجلس
تحقق شده پيش‌بيني بودجه در كه رقمي از بيش خام نفت فروش
از ريال ميليارد نمودن 6000 هزينه اجازه بود ، كرده پيدا
در.نمايد خرج را اضافي مبالغ اين بتواند كه گرفت مجلس
پيشنهاد مجلس به را بودجه‌اي اصلاحيه لايحه دولت سال 76 ،
مجلس مالي ، مشكلات و نفت قيمت كاهش به توجه با كه كرد
بانك از را ريال ميليارد حدود 6000 در كه دهد اجازه
اگر كه است بارزي بسيار نكته اين.نمايد استقراض مركزي
شده حفظ جايي در سال 1375 در اضافي ريال ميليارد 6000
قرار استفاده مورد بعد ، 1376 ، سال در مي‌توانست بود ،
از ناشي تورمي آثار با سال 1378 در نتيجه در و بگيرد
مواجه كشور اقتصاد در ريال ميليارد استقراض 6000
.نمي‌شديم
برنامه قانون ماده 60 كه مي‌زنم را مثال اين هميشه من
دارد برقي وسيله يك براي ترانفسورماتور به شبيه كاركردي
پايين‌تر يا بالاتر است ممكن ورودي از برق ولتاژ وقتي كه
برق ترانسفورماتور بيافتد اتفاقي هر برسد ، ولت از 220
مانع نتيجه در و مي‌كند منتقل برقي وسيله به را ولت 220
كشور اقتصاد مسلما.مي‌شود برقي وسيله آسيبديدن از
يك طراحي ضرورت و است برقي وسيله اين از مهمتر بسيار
اين.است بديهي و روشن كاملا كشور اقتصاد براي ضربه‌گير
برنامه‌هاي مي‌خواستيم اگر به‌خصوص بود نقيصه‌اي يك
سازمان در ايده‌اي نتيجه در.كنيم تدوين را پنجساله
سازوكار يك طريق از كه شد مطرح بودجه و برنامه
در بتوانيم خام نفت از حاصل دردرآمدهاي نوسان‌گيري
وقتي هر لذا ، .نماييم ايجاد ثبات اقتصادي كلان متغيرهاي
قرار شده پيش‌بيني حد آن بالاتراز كشور درآمدهاي كه
كه مواقعي و شود نگهداري جايي در مبالغ اين مي‌گيرد ،
آن از مي‌گيرد قرار پيش‌بيني از پايين‌تر كشور درآمد
.است مواجه باثبات همواره كشور نتيجه ، در.نماييم استفاده
اين 11 كه شديم مواجه زمان طول در اگر اينكه علاوه ، به
شرايط به شبيه اگر مي‌شود ، انباشته سال هر دلار ميليارد
مي‌توانيم موقع آن در شود ، تكرار سال سه متواليا امسال
براي نماييم ، بازنگري شده مديريت قيمت اين در و برگرديم
و قراردهيم بالاتري حد يك در را خود عدد بتوانيم اينكه
بود ايده‌اي از ركن يك اين پس ، .نماييم حركت بنا اين بر
اين با همزمان.شد مطرح بودجه و برنامه سازمان در كه
از نه آنها و داشتيم نفت وزارت در را مشابهي موضوع ، ايده
ديد از بلكه كشور ، ريالي و ارزي منابع نوسان‌گيري ديد
داراييهاي تبديل ماده 60 اول پاراگراف در كه دومي هدف
نوع از داراييهايي به مي‌باشد خام نفت قالب در كه كشور
سالهاي در كه است ما مشكلات از يكي نيز اين.بود ديگر
كه ،(جاري هزينه‌هاي)دولت ريالي بودجه در متوالي
هزينه‌هاي شود ، تامين ماليات محل از بايد علي‌الاصول
صدورنفت از حاصل درآمدهاي كننده منعكس نوعي به عمراني
.باشد ديگر نوع به نوع يك از سرمايه تبديل كه باشد خام
هم ارزي بعد در و نمي‌افتد اتفاق حالتي چنين ما كشور در
صادرات از حاصل درآمدهاي از كوچكي بخش كه است گونه اين
يا آن مابقي و مي‌شود سرمايه‌اي واردات صرف خام ، نفت
.اوليه مواد به تبديل يا و مي‌شود مصرفي كالاهاي به تبديل
مشاهده و كرد رديابي اقتصاد در را اينها نمي‌توان ديگر
.است شده جديدي دارايي به تبديل چطور كه كرد
صندوقي كه بود مطرح ايده‌اي ايده ، اين كنار در بنابراين
قيمت در نوسانهاي بر مازاد نه صندوق اين كه شود تشكيل
را نفت در توليد فيزيكي هدف يك بر مازاد بلكه را نفت
بتواند بانك سازوكار به شبيه قالبي در و كند جذب بتواند
اختيار در ارزي وامهاي صورت به كشور داخل اقتصاد در
بتواند و گيرد قرار دولتي و خصوصي بخش سرمايه‌گذاران
براي مركزي به هم كنار در و نمايد جذب هم را خارجي منابع
مديريت قيمت" به شبيه را حدي و شود تبديل سرمايه‌گذاري
قرار مبنا دولت بودجه و نفت بخش بين رابطه عنوان به "شده
.كند سرمايه‌گذاري و برده صندوق آن در را آن مازاد و دهد
كه صورتي به است ايده دو اين تلاقي برنامه قانون ماده 60
حساب يك آن جاي به و نداريد را صندوق ديگر اينجا در
افتتاح مركزي بانك در كه ارزي حساب يك حقيقت در داريد ،
به و ندارد را بانك سازوكار ديگر بنابراين ، مي‌شود
دلار ميليارد آن 11 مازاد ارزي ، حساب اين كنار در علاوه
خزانه در هم ريالي حساب يك شد ، خواهد نگهداري حساب آن در
مركزي بانك در ارزي حساب در كه ارزي و مي‌شود افتتاح
دولتي شركتهاي به يا خصوصي بخش به بخشي مي‌شود ، نگهداري
بنابراين و شد خواهد فروخته توليد و سرمايه‌گذاري براي
از مصرفي ومحصولات مصرف كه است شده قيد مشخصا اينجا در
پرداخت آنها كه را ريالي و داشت نخواهيم طريق اين
.شد خواهد نگهداري خزانه در حسابي در جداگانه مي‌كنند
شود ، فروخته مي‌تواند براينكه علاوه ارزي منابع اين
پيش‌بيني دراينجا كه شود داده هم وام صورت به مي‌تواند
اينجا در بود ، نفت وزارت در كه ايده‌اي لذاآن است شده
سالهاي طي در كه صورتي در بعد و است گرفته قرار مدنظر
در كه ارقامي اين از پايين‌تر برنامه منابع برنامه ،
تنظيم براي آن از گرفت ، قرار است شده پيش‌بيني اينجا
برنامه در كه فعاليت‌هايي ومجموعه ، برنامه اهداف
از تاريخچه‌اي اين.شد خواهد استفاده است ، شده پيش‌بيني
بود شده پيش‌بيني ماده اين قالب در كه بود چيزي آن مجموع
.درآيد اجرا به ازسال 1380 كه است قرار و
شده برده كار به كه سازوكاري و اول هدف روي دهيد اجازه *
براي كه بگيريم نظر در را سناريويي اگر.شويم است ، متمركز
و شود ايجاد حسابي و باشد بالا ما نفتي درآمد سال چندين
در كه سازوكاري در هم.شود انباشت حسابها آن در منابعي
در روزها اين كه بحثهايي در هم و شده پيش‌بيني اينجا
از حكايت دارد ، جريان ارزي ذخيره صندوق زمينه در جامعه
به و بمانند بلااستفاده ذخاير اين نيست قرار كه دارد اين
كه است استفاده‌هايي اين.شد خواهد استفاده آن از نوعي
يك واقع در.است نشده پيش‌بيني برنامه كمي اهداف در
آن براي دربرنامه كه داريم دلار ميليارد متوسط 11
خواهيم پيدا آن بر مازاد منابعي حالا و شد كمي هدف‌گذاري
نحوه و نداريم آن براي برنامه‌اي كه است مازادي كه كرد
علي‌القاعده كه نيست مشخص و نشده اولويت‌بندي مصارفش
اين.شود پيگيري آيين‌نامه اين طريق از مي‌خواهد
در مي‌شود ، استنباط مواد اين ظاهر از كه است سازوكاري
جاي به مي‌گويد كه است آن ديگر مديريتي روش يك آن مقابل
افق در آن تغيير عدم و برنامه يك تصويب و تهيه روي اينكه
باشيم ، داشته برنامه در مناسب چرخش كنيم ، تاكيد برنامه
مي‌بينيم جدي طور به منابع كسري يا اضافه كه جا هر يعني
را برنامه بياييم است ، پيش‌بيني قابل نزديك آينده در يا
كشور در ظاهرا.دهيم قرار تجديدنظر مورد آن با متناسب
تصويب بار يك برنامه كه آمده وجود به استنباط اين ما
سال 73 اواخر در ما حتي است ، جاري سال پنج براي و مي‌شود
داشتيم ، اقتصادي كلان سياست در عمده‌اي تغييرات كه يا 74
نظر به نمي‌شود تصويب و ارائه كشور در برنامه‌اي اصلاحيه
داريد ، برنامه سازمان در كه مسئوليتي به توجه با شما
برنامه در مناسب چرخش‌هاي ما كه است اين اساسي راه‌حل
كنيم استفاده ضربه‌گيرها نوع اين از اينكه يا كنيم ايجاد
مرحله تصميم‌گيري دچار اضافي منابع اين هدايت براي بعد و
بشويم؟ دوم نوع از برنامه‌اي يا دوم
فكر من است ، شده پيش‌بيني برنامه در كه چيزي آن براساس -
طور اين يعني.نيستند مانعه‌الجمع مطلب دو اين كه مي‌كنم
و باشيم داشته غلتان برنامه‌ريزي بايديك ما كه نيست
اين بايد يا باشيم ، نداشته را ارزي ذخاير حساب آن ديگر
ساله دوره 5 براي را برنامه و بگيريم نظر در را حساب
نظام طراحي ابتداي از گفتيم ، كه طور همانكنيم تثبيت
كه داديم قرار مدنظر جدي طور به را نكته اين برنامه‌ريزي
و سياسي عنصر بايد برنامه ماندني و ثابت عنصر آن
است عنصر اين.منابع تخصيص عنصر نه باشد آن سياستگذاري
ثبات و مي‌آورد سياستگذاري ثبات خود دنبال به كه
نتايج و مي‌كند پيش‌بيني قابل را رفتارها سياستگذاري ،
شرايطي تابع منابع ، تخصيص عنصر اما.مي‌دهد بروز را خود
به كه آنچه.مي‌كند پيدا تحقق زمان طول در كه بود خواهد
است اين گرفته ، قرار مدنظر سوم برنامه در شده تصريح طور
لذا است ، سياستگذاري قسمت جزء يك دارد ، جزء دو برنامه كه
است ، سوم برنامه قانون عنوان به كه قسمت اين در تنها نه
آن براي هم اجرايي راهكارهاي كه برنامه سند در بلكه
پيدا منابع تخصيص جداول از ردپايي است ، شده نوشته
بازنگري مورد سال 81 نيمه در بار يك قانون اين.نمي‌كنيد
رياست انتخابات سال 80 در اينكه دليل به مي‌گيرد قرار
.دارد كشور سياسي تقويم كه است مشكلي اين و است جمهوري
سال در يكبار و مي‌شود قانون به مربوط كه قسمت اين جز به
وزيران هيات مصوب اجرايي راهكارهاي شد ، خواهد انجام 81
سوم مرحله بعد و كند تغيير مي‌تواند سال به سال كه است
در منابع تخصيص قسمت است ، اتمام شرف در كه است برنامه
سال هر كه است اين ما قرار كه مي‌شود انجام مختلف بخشهاي
مجلس تقديم را بعد سال بودجه لايحه كه هنگامي دولت
بنابراين.بدهد مجلس به ساله يك برنامه آن همراه مي‌كند
نظام سوم ، برنامه در برنامه‌ريزي نظام كاملا
بازنگري مورد كميات سال به سال.است غلتان برنامه‌ريزي
از فراتر ثباتي دنبال ماده 60 در منتها مي‌گيرد ، قرار
سال پنج طول در را باثبات فضاي آن كه بوديم ساله يك ثبات
كه است اين دنبال به دولت اگر حالا بكند ، ايجاد بتواند
دادن قرار منطق به نمايد مصرف نحوي چه به را منابع اين
قانون اين كه زماني آن.برمي‌گردد شروع براي سال 80
فكر كه داشتيم تحليلي سازوكار اين كنار در مي‌شد نوشته
سال 1376 در كه دارند ذهن حضور موضوع اين روي همه مي‌كنم
سال 77 ، 6/1 در و بود درصد حدود 5/2 چيزي ما اقتصادي رشد
صفر ما سرانه درآمد تغيير سال آن در اينكه يعني درصد ،
درصد حدود5/2 باز اقتصاد رشد سال 78 در و بود
تغيير كه بود سال چند كشور سرانه درآمد و بود
در كه دارد نياز ما اقتصاد كه مي‌رسيد نظر به و نداشت
شتاب بتواند كه بگيرد خود به را حركتي خود سال اولين
بگيرد ، برنامه سالهاي طول در را برنامه اهداف نياز مورد
اگر.داشتيم نياز را اوليه‌اي سرعت سال 79 براي يعني
به نماييم ، اجرا سال 79 از را ماده 60 اين مي‌خواستيم
سال 79 در كه ارزي درآمدهاي مازاد تمام كه بود معني اين
نفت درآمد كه حالا يعني مي‌داشتيم ، نگه صندوقي در بود
و مي‌داديم اقتصاد به ترمزي خودمان باز اين است شده زياد
بعد سالهاي در است ممكن كه داريم نگه را اين كه مي‌گفتيم
در اوليه سرعت يك به نياز كه را اقتصاد و باشد نياز مورد
.مي‌كرديم كند را آن خودمان دفعه اين داشت ، اول سال
آغاز سال 80 از سازوكار اين كه داشتيم تاكيد بنابراين
، بگيرد خود به اوليه‌اي حركت سال 79 در اقتصاد تا شود
به رسيدگي اصلي كميسيون در دولت لايحه اين وقتي حتي
اين علي‌رغم كميسيون گرفت ، قرار بررسي مورد برنامه
با بعد كه بازگرداند سال 79 به را كار اين توضيحات
كرديم درخواست نمايندگان از و داديم مجلس در كه توضيحي
نمايند ، موافقت سال 80 به سال اين بازگشت با كه
را امسال نتيجه ، در.گرفت قرار موافقت مورد خوشبختانه
تبصره 29 "ب" بند در سال 79 بودجه در كه همانطور
از حاصل كشور ارزي درآمدهاي افزايش كه شده پيش‌بيني
كه است شده گفته و كرده برنامه‌ريزي را خام نفت صادرات
اختيار در "شده اداره" وجود صورت به ريال ميليارد 3000
دولت بدهي و شود سرمايه‌گذاري به كمك و دهيم قرار بانكها
كمك و دارد تورمي ضد اثر كه شود پرداخته بانكي نظام به
ارز به تومان از 300 ارزشان نرخ كه بكند دستگاه‌هايي به
كه است بحث حال در هم الان و شده تبديل واريزنامه‌اي
شده پيش‌بيني تبصره 29 "ب" بند در كه را آنچه بر اضافه
منابع از اينكه جاي به ارزي وام صورت به بتواند است
وام صورت به را منابع اين كنيم ، استفاده خارجي فاينانس
.دهيم قرار توليدي بخشهاي اختيار در ارزي
دارد ادامه
سهام قيمت تغييرات
( مهر يكشنبه 17 )
|
تغييرقيمت |
آخرين‌قيمت |
تعدادسهام‌معامله‌شده |
شركت نام |
|
30 |
6600 |
3052 |
كالسيمين |
|
496 |
10417 |
20524 |
گاز و شيشه |
|
289 |
6076 |
8200 |
دماوند معدني |
|
425 |
8933 |
1200 |
پارس كاشي |
|
157 |
6448 |
2000 |
الوند كاشي |
|
-10 |
6300 |
25644 |
تهران سيمان |
|
7 |
5160 |
203185 |
تهران سيمان تقدم حق |
|
66 |
11656 |
1505 |
شمال سيمان |
|
60 |
3000 |
30847 |
خوزستان و فارس سيمان |
|
77 |
9999 |
189795 |
خزر سيمان |
|
63 |
2610 |
14031 |
چين چين |
|
179 |
7800 |
8664 |
پارس نباتي روغن |
|
60 |
7160 |
29221 |
بهشهر صنعتي |
|
27 |
4420 |
1001 |
بهپاك |
|
-68 |
5147 |
7354 |
پاك لبنيات |
|
11 |
3381 |
6250 |
خراسان شيرين قند |
|
-18 |
10680 |
13786 |
اصفهان قند |
|
152 |
8766 |
3632 |
قندشيروان ، قوچان‌وبجنورد |
|
11 |
9818 |
6862 |
مينو پارس |
|
343 |
14095 |
1001 |
پارس كارتن |
|
-38 |
7262 |
36169 |
مشهد كارتن |
|
199 |
14100 |
14950 |
ايران كربن |
|
34 |
5990 |
114716 |
خارك پتروشيمي |
|
59 |
6210 |
88472 |
اراك پتروشيمي |
|
141 |
46601 |
9601 |
اصفهان پتروشيمي |
|
-104 |
2170 |
7807 |
ايران طيف |
|
30 |
1720 |
10608 |
پامچال پارس |
|
-50 |
7700 |
1954 |
رازك دارويي |
|
39 |
3850 |
6269 |
داروپخش |
|
130 |
9400 |
17876 |
دارو پارس |
|
99 |
4079 |
48500 |
دارو البرز |
|
-50 |
6900 |
9718 |
كف |
|
-29 |
8770 |
770 |
فارس شيميايي صنايع |
|
-94 |
8400 |
1658 |
الياف |
|
41 |
5400 |
25847 |
پارسيلون |
|
50 |
6311 |
16550 |
تاير ايران |
|
70 |
11074 |
70541 |
دنا لاستيك توليدي |
|
140 |
5400 |
14527 |
كرمان لاستيك |
|
17 |
3791 |
1420 |
تهران توليدي كارخانجات |
|
-88 |
9300 |
2559 |
سپنتا |
|
-126 |
9250 |
4473 |
آلومينيوم نورد |
|
120 |
11680 |
6385 |
پارس آلومينيوم |
|
550 |
15500 |
5908 |
لاميران |
|
-50 |
3900 |
4425 |
ايران بسته‌بندي |
|
60 |
5810 |
7074 |
باهنر شهيد مس |
|
60 |
1350 |
1120 |
پارس پمپ |
|
107 |
2257 |
9972 |
سرماآفرين |
|
-11 |
3410 |
4668 |
آزمايش |
|
-409 |
8191 |
6000 |
ترانسفو ايران |
|
-32 |
10907 |
200 |
مهرآباد صنعتي |
|
192 |
10810 |
3383 |
البرز كابل |
|
50 |
2400 |
74533 |
الكتريك پارس |
|
96 |
10505 |
16605 |
سايپا |
|
95 |
10700 |
19842 |
ايران كاربراتور |
|
98 |
4703 |
53719 |
بهشهر صنايع توسعه |
|
-25 |
1775 |
121952 |
پتروشيمي سرمايه‌گذاري |
|
10 |
1626 |
61651 |
رنا سرمايه‌گذاري |
|
-16 |
1030 |
21198 |
سرمايه‌گذاري‌ساختمان‌ايران |
|
- |
- |
3746192 |
جمع |
|
ارز و طلا قيمت
|
( ريال) فروش نوع‌قيمت
آزادي 600000 بهار يك
آزادي381000 بهار نيم
آزادي224000 بهار ربع
نشده58900 ساخته) عيار طلاي 18 گرم يك
دلار8165 يك) ارزي سپرده گواهي
يورو7117 يك) ارزي سپرده گواهي
غيررسمي8210 بازار) آمريكا دلار يك
|
|
اقتصادي يادداشت
|
نشانه‌ها ;رانت‌خواري
فولاد در رانت و دولتي قيمت‌گذاري
و دستگاهها نهادها ، تسلط دليل به ايران در رانت‌خواري
و گسترده اقتصادي مختلف بخشهاي بر دولتي سازمانهاي
مثابه به "مجوزها صدور" مساله قبل روزهاي دراست پرشمار
دادن در آن از مصداقي و رانت‌خواري تشديدكننده عامل يك
عامل يك "دولتي قيمت‌گذاري".شد اشاره خودرو توليد مجوز
اينكه براي.است رانت‌خواري جريان تشديد و پيدايش ديگر
"فولاد" مساله به نگاهي شويم آشنا كار و ساز اين با
گاز ، برق ، آب ، قيمت اينكه دليل به دولت.مي‌اندازيم
فولاد توليدكنندگان براي را ونقل حمل بانكي ، اعتبارات
را آنها مي‌دهد ، قرار آنها اختيار در و محاسبه ارزانتر
قيمت" با نيز را خود محصولات فروش كه مي‌كند "مجبور"
ملي شركت جدال كه آنهاييدهند انجام شده تعيين "اداري
و كالاها قيمت بر بازرسي و نظارت سازمان با ايران فولاد
مي‌آورند ياد به را و 1374 سالهاي 1373 در خدمات
خريد" طريق از فولاد صنعت در "رانت‌خواران" كه مي‌دانند
ميلياردها سالانه "آزاد قيمت به فروش" و "دولتي قيمت به
.بود تومان ميليارد پارسال 200 رقم اين.خوردند رانت تومان
رانت‌خواران كه كرد اعلام پاييز 1374 در مسئول مقام يك
درآمد تومان ميليارد 17-سال 1374 در -ماه هر فولاد ،
.داشتند بادآورده
|
|
