دوشنبه 14 اردیبهشت 1394 | به روز شده: 30 دقیقه قبل

HAMSHAHRIONLINE

The online version of the Iranian daily Hamshahri
ISSN 1735-6393
دوشنبه 18 دی 1391 - 19:22:09 | کد مطلب: 197095 چاپ

ضرب‌الاجل دولت برای استخدام 500 هزار نفر در سراسر کشور

ایران > دولت - همشهری آنلاین:
عضو هیات تطبیق مصوبات دولت از تلاش دولت برای استخدام 490 تا 500 هزار نفر در سراسر کشور خبر داد و گفت: طرح دولت که به نام " مهر آفرین" مصوب شده، برای کشور بسیار خطرناک است و هیات تطبیق کلیات این مصوبه را مغایر با اصول قانون اساسی، برنامه پنجم توسعه و قانون خدمات کشوری دانست.

به گزارش همشهری آنلاین، محمدرضا خباز در گفتگو با خبرنگار پارلمانی مهر، با اشاره به مصوبه دولت که تحت عنوان " مهرآفرین " منتشر شده است، اظهارداشت: براساس این مصوبه، دولت به مسئولان اجرایی استان و استانداران مجوز و اختیار استخدام نیرو داده است.

وی به مصوبه قبلی دولت برای استخدام 1500 نفر در نهاد ریاست جمهوری اشاره کرد و گفت: رئیس مجلس در نامه ای 6 صفحه ای استدلال های حقوقی و قانونی پیرامون مغایرت این مصوبه را به دولت ابلاغ کرد.

نماینده کاشمر در چهار دوره مجلس شورای اسلامی گفت: با خبر شدیم که دولت در همان تاریخ 29 آذرماه که این مصوبه را پیشنهاد و به تصویب رسانده است، مصوبه دیگری که بسیار خطرناک تر از مصوبه اولی است داشته که براساس آن اختیاراتی به استانداران داده شده تا نیروهایی را استخدام کنند.

خلاصه صحبت‌های خباز به نقل از مهر، از این قرار است:

  • این مصوبه هم از نظر قانونی همان ایرادات مصوبه قبلی را دارد. علاوه بر آن ایرادات قبلی،  این مصوبه اختیاراتی به استانداری داده که مخل ماده 179 قانون برنامه درباره اختیارات شورای برنامه ریزی استان است.
  • طبق برنامه پنجم توسعه اعتبارات استانی از مرکز تقسیم نمی شود و زیر نظر شورای برنامه ریزی تقیسم می گردد اما این مصوبه با کمال تاسف مقرر کرده استانداران با استفاده از اختیاراتی در سراسر کشور نیروهایی را به تصمیم خود استخدام کنند.
  • برخلاف مصوبه اول که اختیار استخدام 1500 نفر را به نماینده رئیس جمهور می داد، در این مصوبه عدد و رقمی ذکر نشده است اما در جلسه توجیهی که آقایان دولتی داشته اند ، تاکید کرده اند که این مصوبه با ضرب الاجل و فوری اجرایی گردد، صحبت از استخدام 490 تا 500 هزار نفر در سراسر کشور شده است.
  •  این مصوبه تاسف ما را بیشتر برانگیخت زیرا این استخدام ها قرار است با همان روش غیر قانونی و غیر شرعی در مقیاس بزرگ تر انجام شود.
  • این مصوبه با نظر استفساری شورای نگهبان که سال 1381 اعلام شد و در آن شورای نگهبان اعلام نظر کرد که اختیارات هیات وزیران فقط در امور اجرایی است نه موارد دیگر. این مصوبه اختیارات دولت را طبق اصل 127 به استانداران واگذار می کند که خلاف نظر استفساری شورای نگهبان است. از طرف دیگر دولت در موضوع استخدام اختیاری ندارد که آن را به استانداران واگذار کند.

هر گونه استخدام جدید مغایر قانون خدمات کشوری است

  • همچنین تبدیل وضعیت کارکنان بدون تشریفات قانونی که در مصوبه دولت تاکید شده است مغایر ضوابط ماده 26 قانون خدمات کشوری و مغایر تبصره 2 ماده 57 قانون برنامه پنجم است.

 

طرح مهر آفرین پیوست 70 صفحه ای دارد

  • مصوبه مذکور پیوستی 70 صفحه ای دارد که کلیات آن در جلسه هیات تطبیق مصوبات دولت رد شد و بررسی جزئیات آن همچنان ادامه دارد.
  •  آنچه مسلم است این است که دولت تلاش دارد حدود 500 هزار نفر را یعنی کسانی که در طول دو دوره ریاست جمهوری یعنی 7 سال گذشته به نوعی با دولت همکاری هایی داشته اند را استخدام کند. در این مصوبه قید شده است که افرادی که در هیچ جا هیچ رد پایی هم ندارند و حتی استخدام قراردادی و پیمانی  هم نبوده اند امکان استخدام برایشان فراهم است.
  • این مصوبه سرتا پا ضد قانون است و به مصلحت کشور نیست و رئیس جمهور قصد دارد 500 هزار نفر را به خیل جمعیت عائله مند و پرفرزند دولت اضافه کند در حالی که دولت نهم  و دهم به وظیفه تعدیل نیرو عمل نکرد و امروز تصمیم دارد در روزهای پایانی عمر خود این تعداد را استخدام کند که  برای کشور خطرناک است و این چیزی جز زمین گیر کردن دولت نیست.

 

به گزارش مهر، هیات وزیران در آخر آذرماه در فاصله 7 ماه تا پایان کار دولت دهم؛ مصوبه ای را گذراند که طبق آن اختیار استخدام 1500 نفر خارج از ضوابط قانونی استخدام به معاون اجرایی رئیس جمهور داده می شود.

در همین روز دولت مصوبه دیگری گذراند که مقرر کرده است بالاترین مقام دستگاه اجرایی و استانداران و معاونین توسعه مدیریت ومنابع انسانی آنان و یا عناوین مشابه علاوه بر دارا بودن اختیارات و مسئولیت‌های اصل 126 قانون اساسی به عنوان نماینده ویژه رئیس جمهور موضوع اصل 127 قانون اساسی برای اعمال اختیارات رئیس جمهور و هیئت وزیران در امور اداری واستخدامی ونیز امور برنامه وبودجه مربوط به امور اداری و استخدامی دستگاه مربوط موضوع قوانین و مقررات تعیین شدند.

همچنین دستگاههای اجرایی و استانداری ها موظفند با رعایت و به شرح پیوست که به مهر دفتر هیئت دولت تایید شده است و جزء لاینفک این تصویب نامه است و راسا و بدون نیاز به هیچ امر دیگری از سوی هر مرجع یا مقامی از قبیل موافقت، پیشنهاد، تایید، صدور مجوز صدور واعطای شماره مستخدم یا ابلاغ و بدون الزام به رعایت ابلاغیه های صادره قبلی از سوی مقامات نسبت به همه موارد از جمله نسبت به تبدیل وضعیت استخدامی و بکار گیری و جذب و استخدام افراد اقدام وشماره مستخدم را نیز اختصاص دهند .

طبق بررسی های هیات تطبیق مصوبات این مصوبه مغایر مواد 41 ، 51 ، 57 و 68 قانون برنامه پنج ساله پنجم، همچنین خلاف مواد 29 و 44 قانون خدمات کشوری شناخته شد .

علی لاریجانی رئیس مجلس اولین مصوبه دولت مبنی بر استخدام 1500 نفر در نهاد ریاست جمهوری را مغایر با قانون خواند و مغایرت های قانونی این مصوبه را طی نامه ای به دولت ابلاغ کرد.

طبق اصل 138 قانون اساسی تصویب‏نامه‏ها و آیین‏نامه‏های دولت ضمن ابلاغ برای اجرا به اطلاع رییس مجلس شورای اسلامی می‌رسد تا در صورتی که آنها را بر خلاف قوانین بیابد با ذکر دلیل برای تجدید نظر به هیأت وزیران بفرستند. مطابق تبصره (4) قانون الحاق پنج تبصره به قانون نحوه اجرای اصل (85 و 138) قانون اساسی مصوب سال 1378 نیز چنانچه تمام یا قسمتی از مصوبه مورد ایراد رئیس مجلس قرار گیرد و پس از اعلام ایراد به هیئت وزیران، ظرف مدت مقرر در قانون، نسبت به اصلاح یا لغو آن اقدام نشود پس از پایان مدت مذکور حسب مورد تمام یا قسمتی از مصوبه مورد ایراد، ملغی الاثر خواهد بود.

بررسی مصوبه دوم دولت که در نتیجه آن 490 تا 500 هزار نفر در سراسر کشور به استخدام دولت در می آیند در هیات تطبیق مصوبات دولت با قوانین در مجلس آغاز شده است که کلیات آن توسط اعضا رد و بررسی جزئیات همچنان ادامه دارد.

 

انتخاب سردبیر

ابهام‌زدایی وزیر از طرح رتبه‌بندی معلمان

وزیر آموزش‌وپرورش یک‌بار دیگر تأکید کرد که با اجرای طرح رتبه‌بندی معلمان وضعیت آنها بهتر خواهد شد.

مسکوت ماندن طرح آیین‌نامه اجرایی شورایاری‌ها در وزارت کشور

«آیین‌نامه اجرایی شورایاری‌ها توسط شورای‌عالی استان‌ها تدوین شده اما در وزارت کشور مسکوت مانده است»؛ این مطلب را رئیس شورای اسلامی شهر تهران گفت و تأکید کرد که تدوین این آیین‌نامه انتخابات شورایاری‌ها را نیز شامل می‌شود.

رهبر کره شمالی به روسیه نمی‌رود

همشهری‌آنلاین: رسانه های دولتی کره شمالی گزارش دادند کیم جونگ اون ،رهبر جوان این کشور به روسیه نمی‌رود و به جای او رئیس اسمی دولت برای شرکت در مراسم هفتادمین سالگرد پایان جنگ جهانی دوم در اروپا، به مسکو سفر خواهد کرد.

انقراض ۱۶ درصد گونه‌های گیاهی و جانوری در اثر افزایش دما

همشهری آنلاین: خطر انقراض یک ششم گونه‌های گیاهی و جانوری کره زمین را در شرایطی که اقدامی برای مقابله با تغییرات آب و هوایی صورت نگیرد، تهدید می‌کند.

همکاری برای احیای تالاب هورالعظیم با وزارت نفت ادامه دارد

همشهری آنلاین: معاون رییس جمهوری و رییس سازمان حفاظت محیط زیست گفت: سال گذشته سازمان محیط زیست و وزارت نفت در زمینه احیای تالاب هورالعظیم همکاری‌های خوبی داشتند و همچنان نیز ادامه دارد.

۸۳ هزار زندانی مواد‌مخدر به اردوگاه می‌روند

رئیس سازمان زندان‌ها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور از انتقال ۳۸ هزار زندانی به ۷ اردوگاه ویژه محکومان مواد‌مخدر درصورت تکمیل و آماده‌سازی این اردوگاه‌ها خبر داد.

هزینه درمان آسم، بیشتر از ایدز

رئیس اداره بیماری‌های مزمن تنفسی وزارت بهداشت گفت: سالانه ۸هزار میلیارد تومان، هزینه بیماران مبتلا به آسم در کشور می‌شود اما با برنامه‌ریزی مناسب برای کنترل آسم، می‌توان هزینه‌ها را به یک سوم کاهش داد.

استرس را با مصرف کربوهیدرات‌ها مهار کنید!

همشهری آنلاین: یک کارشناس ارشد تغذیه با بیان اینکه «نان جوی دوسر» حاوی کربوهیدرات‌های پیچیده است که به تدریج هضم می‌شود و کم‌ کم قندخون را بالا می‌برد، گفت: به همان نسبت هم در یک جریان آرام و مداوم باعث ترشح سروتونین می‌شوند و مدت طولانی‌تری سرحال هستید.

برترین‌های اسکیت سرعت دستجات آزاد کشور پسران معرفی شدند

همشهری آنلاین: پرونده رقابت‌های اسکیت سرعت دستجات آزاد کشور نوجوانان پسر با معرفی نفرات برتر بسته شد.

نتایج هفته نوزدهم لیگ برتر هندبال آقایان

همشهری آنلاین: لیگ برتر هندبال مردان ایران با انجام پنج دیدار در دو روز به پایان هفته نوزدهم رسید.

نفت و گاز مسجد سلیمان قهرمان سوپر لیگ گلف کشور شد

همشهری آنلاین: با پایان مسابقات مرحله نیمه نهایی و نهایی، چهره تیم‌های برتر گلف کشور مشخص شد.

برترین‌های مسابقات شتر سواری قهرمانی کشور معرفی شدند

همشهری آنلاین: ششمین دوره مسابقات شترسواری قهرمانی کشور روز شنبه (۱۲ اردیبهشت) در روستای مصر از توابع شهرستان خور و بیابانک در استان اصفهان برگزار شد.

نفرات برتر اسکیت سرعت دستجات آزاد کشوری دختران معرفی شدند

همشهری آنلاین: مسابقات اسکیت سرعت دستجات آزاد کشوری در رده سنی نوجوانان دختر با معرفی نفرات برتر به کار خود پابان داد.

سودجویی برخی بیمارستان‌ها با تبدیل بخش زایمان به اتاق سزارین

وزیر بهداشت از معاون درمان خود خواست تا با صدور بخشنامه‌ای اعطای مجوز به بیمارستان‌ها بدون تأمین امکانات لازم برای زایمان طبیعی را ممنوع اعلام کند.

جامعه پایدار؛ شعار روز جهانی موزه‌ها

کمیته ملی موزه‌های ایران اعلام کرد که ۱۲شاخص معیار اصلی انتخاب موزه برتر برای امسال است.

فست فود یکی از عوامل بروز سرطان کیسه صفرا است

همشهری آنلاین: یک فوق تخصص گوارش افراط در مصرف فست‌فودها بویژه سوسیس و کالباس و همچنین غذاهای مانده را از عوامل موثر در بروز سرطان کیسه صفرا خواند و گفت: این سرطان جزو سرطان‌های نادر است که در افراد بالای ۶۰ سال ممکن است بروز کند.

۱۴ اردیبهشت؛ تیتر یک روزنامه‌های صبح ایران

همشهری ‌آنلاین: درخواست تعدادی از نمایندگان برای احضار رئیس‌جمهور به مجلس، هشدار سرلشکر فیروزآبادی درباره اجازه‌ندادن به ورود غربی‌ها به حوزه امنیتی و دفاعی کشور،امضای درخواست، ماجرای هزینه های دفتر و سفرهای احمدی‌نژاد، دستور رئیس‌ قوه قضائیه برای تعقیب متهمان پرونده فساد ۳۲ میلیاردی در وزارت علوم احمدی‌نژاد، هشدار به مطهری و استیضاح وزیر راه از سوی برخی نمایندگان تیتر یک تعدادی از روزنامه‌های صبح امروز دوشنبه ۱۴ اردیبهشت است:

۱۴ اردیبهشت؛ پیشخوان روزنامه‌های ورزشی صبح ایران

همشهری ‌آنلاین: صحبت های قلعه نویی درباره تاثیر حضور بازیکنان تیمش در تیم ملی بر بازی آنها در استقلال و ادعای توطئه علیه او با دعوت بازیکن به تیم ملی، پیشنهاد کویتی‌ها به طارمی، مزایده پرسپولیس و برنامه برانکو برای صادقیان تیتر یک روزنامه‌های ورزشی صبح ایران است: